美媒：中国鼓励燃煤电厂走出去足迹遍布亚洲

　　 参考消息网12月20日报道 外媒称，越南三兴（Tam Hung）幼儿园滑梯下的水洼一片漆黑。一位保安称，工作人员每天早晨都得清扫操场上的煤尘。幼儿园的一些孩子患上了持续性的咳嗽，他们的父母把原因归咎于学校的新邻居：由中国工程师在中国资助下建造的一座大型燃煤电厂。

　　据美国《纽约时报》网站12月14日报道，这个村庄位于越南港口城市海防附近，这座发电厂是过去五年内在此地开始运行的两座电厂之一。一家上海企业今年完成了第三座发电厂的建设，位于越南战争期间，分隔南越与北越的老边界附近。另一座由中国贷款资助的大型发电厂正在施工，位于胡志明市以南的湄公河三角洲。

　　过去五年，中国工程企业在越南沿海已经完工或签约了14座燃煤电厂的建设，大部分借助于政府的中国进出口银行所提供的贷款。

　　报道称，这里的建设热潮并非特例。根据《纽约时报》对公开文件的查阅，2010年以来，中国国有企业在27个国家已完工、开始修建或宣布修建计划的燃煤电厂有92座。

　　一旦完工，这92座发电厂共计将有107千兆瓦的发电能力，超出了美国计划到2020年关闭的燃煤电厂的装机容量。发电能力的扩张相当于把中国自有的燃煤发电量提高10%，而中国现在的燃煤发电量已经高于任何其他国家的两倍。

　　报道称，中国的经济增长正在放缓，在中国国有的工程企业因利润下降而苦苦挣扎，而且国内燃煤电厂产能过剩之时，它们开始向海外扩张。中国官方鼓励国有企业“走出去”，寻找外国项目，从而维持经营、扩大对中国钢铁的需求，并使中国经济与其邻国的联系更为紧密。

　　保罗・布莱德索（Paul Bledsoe）是一位能源顾问，也曾在克林顿政府担任顾问。他说，中国经常“在国外开出极其低廉的价格，许多发展中国家很难拒绝”。

　　报道称，几十年来，美国、日本及其他发达国家，一直资助发展中国家的燃煤电厂建设，包括与中国联合开展项目。和中国一样，它们通常要求工程由本国企业承揽。但随着对气候变化的担忧加剧，为煤炭项目提供资助的做法一直在减少。

　　2013年，世界银行大幅限制向燃煤电厂项目提供的贷款。今年，奥巴马政府宣布，不再使用公共资金对海外燃煤电厂提供资助，最贫穷国家除外。

　　报道称，但中国国有企业一直在不断扩大对海外燃煤电厂的支持。这些企业通常能得到大型国有商业银行、中国进出口银行和国家开发银行的贷款。

　　总部位于旧金山的气候政策倡议（Climate Policy Initiative）的另一项研究发现，到2014年，中国对海外燃煤电厂的投资已高达380亿美元，还宣布要再开展总价值720亿美元项目的计划，其中约半数是全额承贷。

　　相比之下，根据自然资源保护协会（Natural Resources Defense Council）整理的数据，从2007年至2014年，所有经合组织成员国，总计为煤炭项目提供了250亿美元的政府主导的融资。

　　报道称，中国对煤炭的支持遍布亚洲，从印度尼西亚一直延伸到印度。在印度尼西亚，自2010年以来，中国企业建成及宣布计划的燃煤电厂数量，超过了其他任何国家；在印度，位于中央邦的规模庞大的萨桑超巨型发电项目（Sasan Ultra Mega Power Project）已于今年完工，所使用的锅炉、涡轮机和发电机由国有的上海电气集团制造。

　　最近一篇由普林斯顿大学环境保护研究院（Princeton Environmental Institute）学者菲利普・汉南（Phillip Hannam）参与撰写的文章称，中国在亚洲其他国家建设的发电设施中，燃煤电厂占总发电量的68%，且该数字仍将增长。相比之下，在不受中国支持的其他国家建设的发电厂中，燃煤电厂仅占发电量的32%。

　　报道称，中国企业还在南美洲和非洲建设和资助了发电厂。今年，罗马尼亚批准了一项中国建设发电厂的计划。

　　在最近的声明中，中国提供了含糊其辞的保证，称将会缩减对海外煤炭项目的支出。