OECD新协议：限制煤电政府补贴

　　经济合作与发展组织(the Organization for Economic Cooperation and Development，简称经合组织，OECD)成员周二(11月17日)达成了一项历史性的协议，将减少燃煤发电厂的政府投入，这对于煤炭来说，这将成为除即将在巴黎召开的全球气候变化峰会之外的又一大打击。

　　根据协议，美国将限制对出口燃煤发电厂技术的补贴。据一位高级官员透露，该政策的实施将使政府对煤炭项目的融资减少85%。

　　主要的贷款方包括美国进出口银行、世界银行、欧洲投资银行已经停止了对燃煤发电厂的支持。此次经合组织的协议意味着34个成员国，包括韩国和日本都将限制对燃煤发电厂的援助。对于因中国需求放缓而身陷低价困境的煤炭行业来说，又是一个噩耗。

　　这项协议对于美国总统奥巴马，也是一次国际性的环保胜利。此前奥巴马的国内气候政策受到了共和党的阻挠。

　　根据世界资源研究所(World Resources Institute)的统计，全球已经有大约1200项燃煤发电厂的建设提案被提出，其中超过四分之三在中国和印度。

　　OECD在周二发布官方公告称，气候变化是我们这个时代面临的最大挑战之一，我们重申先前的承诺，将合理化并逐步取消对化石燃料的补贴。

　　美国政府多年来一直寻求国际融资的变革，但遭到了日本的阻挠，日本反对减少对技术出口的补贴。在今年的早些时候两国在这一方面终于达成了一致。

　　美国环保组织自然资源保护委员会(Natural Resources Defense Council)6月发布的一份报告显示，日本是全球煤炭财政融资的最大支持者。推动低碳经济的非盈利组织E3G上月发表声明称，日本为摆脱煤炭所作的努力是7国集团中最少的。

　　新政策将在一年内实施，届时只有符合最严格的环保标准的燃煤发电厂才能得到补贴。奥巴马政府预计85%的燃煤发电厂都不符合这一标准。

　　根据协议，4年内融资将会进一步收紧。

　　美国政府的官员指出，在过去7年内经合组织成员对煤炭产品的融资达到了350亿美元。

　　日本的环保人士对该协议表示了一定程度的欢迎，同时也表达了一些担忧。环保组织“地球之友”日本(Friends of the Earth Japan)发表声明称，经合组织设立了减少全球煤炭工厂的基调，该协议是重要的一步，但即使是符合标准的煤炭发电厂，其碳排放量仍是天然气的2倍，所以建议早日在原则上排除煤电。

　　日本外务省的一名官员称，推进高效能的燃煤发电，能够有效且实际的应对气候变化。他同时对该协议表达了欢迎。

　　该项协议达成的两周后，世界各国的领导人将齐聚巴黎，参加全球气候大会，近200个与会国将共同讨论如何控制煤炭和其他来源的碳排放。

　　赵雅君