东京电力“破”不足惜

电力18讯：来源：21世纪网-《21世纪经济报道》

　　3月16日，由于反应堆压力容器可能出现了破损，日本福岛核电事故再次升级。

　　福岛核电站拥有者东京电力公司16日上午称，因辐射剂量太高，福岛第一核电站内处理危机的工作人员已经全部撤离现场，实行暂时的避难。而就在此前一天，日本首相菅直人还表示，如果东京电力公司撤走工作人员，那其100%将破产，要有心理准备。

　　东京电力公司16日的表现，加剧了日本上下对它的不信任。几个小时后，东京电力公司工作人员重返事故现场，但对东京电力来说，“被破产”的诅咒，已经如影随形。

　　就在3月1日，东京电力公司刚刚成立驻北京代表处，该代表处首席代表松冈丰人称，将继续加强与中国电力企业的合作交流。15天后，哪家电力企业还会选择这样一个被打上“篡改记录、隐瞒事故、处理不当、救援不力”标签的合作伙伴？

　　“破产”威胁

　　自日本遭遇强烈地震以来，东京电力公司始终站在舆论的风口浪尖。

　　在地震发生后，东京电力公司未意识到问题的严重程度，没有在第一时间发布福岛核电站冷却系统失灵的消息。12日，福岛1号机组厂房爆炸后，东京电力公司也没有第一时间把消息向日本当局汇报。这两个节点，是以最小代价解决核电事故的关键，但都被延误了。

　　“发现问题1天多的时间里，没有完成有效操作，这肯定是有问题的。”一位核电学者对本报记者说。这就可以理解，为什么日本首相菅直人会措辞激烈地批评东京电力公司，并以“破产”相威胁。

　　一位在华日资能源企业人士表示，日本企业的作法通常是在平时制定好一个安全手册，出现事故后严格按照安全手册的指示来操作。但这次事故的严重性超过了安全手册的范围，东京电力公司在处理上肯定有不足的地方。

　　但是，“让东京电力公司破产有什么意义呢？”这位人士说，“只是换一批管理层而已。”

　　据其介绍，日本电力行业最大的特点就是按区域划分，各扫门前雪。东京电力公司在日本十大电力公司当中是装机容量最大，也是最重要的电力企业。东京电力公司目前电力装机大约6500万千瓦，势力范围占日本国土超10%，而且涵盖日本经济的心脏地带 东京经济圈，其在日本国内的地位非同小可。

　　如果东京电力公司“被破产”，那东京经济圈必然要重新成立一家电力企业来运营现有的电厂。在这位人士看来，由于基层工作人员不会有大的调整，新成立的企业也就相当于更换了管理层的东京电力公司。

　　“肯定有一个谈责任的问题，但不是现在。”上述人士说，“现在是处理事故阶段，不纠缠责任。如果事态还是得不到控制，这么大的责任，必须要有东京电力公司的人出来承担。”

　　他还表示，在日本国内，企业在发布关乎公众安全的重大信息时，通常要经过政府同意。但在这次核电事故中，东京电力公司与日本政府的沟通并不顺利，而这显然不能把责任全部推到东京电力企业身上，日本政府也有责任。

　　历史隐患

　　东京电力公司在此次震灾中的表现，并非偶然。翻看东京电力公司的历史，其之前已有多宗“数据造假、隐瞒安全隐患”的“案底”。

　　成立于1951年的东京电力，已建设了190多座电厂。上个世纪70年代，东京电力公司开始打造多元清洁的装机结构。目前，东京电力公司电力装机以天然气、核电为主，占总装机比例超过70%。

　　目前，东京电力公司拥有3座核电站、17台核电机组，装机容量约1731万千瓦。除了在福岛的两座核电站外，还有柏崎・刈羽核电站。三座核电站在全球都相当知名，福岛第一与第二核电站统称福岛核电站，共10台机组，是世界上规模最大的核电站；位于新县的柏崎・刈羽核电站，则是世界上发电量最大的核电站。

　　虽然握有这么大的核电资源，但东京电力公司的表现并不让人满意。

　　2002年，因为篡改和伪造核电厂安全记录，东京电力公司董事长、总裁、两位顾问和副社长宣布辞职。当时的调查显示，1987年至1995年间，东京电力公司篡改伪造安全检查记录29份，隐瞒机器零部件开裂情况，约100名公司员工参与了篡改事件。

　　为了平息日本民众的愤怒，东京电力公司关闭了所有17台核电机组，彻底检查安全性能，运行时间最久的福岛第一核电站1号机组，最终因不符合要求，被强制关闭一年。

　　在东京电力公司后来向日本当局递交的报告中，该公司承认，从1977年至2007年间，该公司总计在199次核电站定期检查中，存在篡改数据，隐瞒安全隐患行为。此外，东京电力公司还隐瞒了多次核电站事故，没有按规定上报。

　　而在某种意义上，这些“案底”为此次核电事故埋下了伏笔。中核工程公司一位人士表示，地震破坏性太大，超过设计基准导致设备失灵，这是天灾。但在地震前，福岛核电站也出现过故障，这说明，在设备延寿和维护上，企业还有做得不到位的地方。