埃及：电压决定电价逐步消除“电补”

电力18讯：低压居民用电价格高于工业用电

　　埃及是世界上实行递增式电价管理的国家之一，究其做法的好处，还需从其相辅相成的政府几大举措说起。其第一大举措就是根据电压的不同，电价划分采用了梯级递增制。

　　《埃及2004年梯度电价情况表》显示，中低压用户电价以500千瓦用电量为划分节点，由低到高分别设置四个梯度电价，最低电价为1.12美分/千瓦时，最高电价为117.17美分/千瓦时；高压用户始终维持1.82美分/千瓦时的标准；超高压用户电价则分为1.09美分/千瓦时和0.75美分/千瓦时两种。

　　作为低压电的居民用电，其平均电价却高于工业电价的原因就在于，居民用电要经过输电、配电等多个环节，再加上民用电量远小于工业电量，输送成本比工业用电高。这样，国家在物价水平允许的条件下，可以对居民用电采取分时段划分的峰谷电价、按用电量划分的阶梯电价以及对特殊低保群体实行定向补贴等定价方式，逐步推进终端电价结构的调整。埃及采取的就是其中按用电量划分的阶梯电价方式。

　　居民和工商业各有一套收费标准

　　埃及实施阶梯式电价收费的另一举措是，电价销售类型分为居民和工商业两种，并分别有各自的一套梯度电价标准。为了保证居民的福利，避免工商业发展中造成的能源浪费，居民和工商业用电量通过梯度的划分，使得低耗电量居民能够减少用电支出，而高耗电量的工商业则能有效地减少不必要的资源损失。

　　《埃及2004年梯度电价情况表》中给出这样一组数据―――当家庭月用电量为201-350千瓦时，电价为1.77美分/千瓦时；而当家庭月用电量为351-650千瓦时，电价则为2.41美分/千瓦时。根据上述数据，我们来算这样一笔账：一个埃及家庭的月平均用电量为500千瓦，如果这家住户进行合理的用电支配，使其本月用电量控制在350千瓦以内，那么本来一个月的缴电费从今以后就可以使用两个月。同样的道理也运用于工商业，这样的电价设置合理地控制了由于过度用电造成的损失。

　　除此之外，在2004年10月，埃及政府还批准了在此后5年内电价逐年提升5%的方案，以逐步消除对电价的补贴，从而达到2009年能够反映真实电力成本水平的目标。而就在今年，埃及将对电力工业成本和价格进行一次全面的再评估。

　　一旦失去了政府资金的帮助，揭开真实电力水平的面纱，埃及是否能够在阶梯电价的路上走得更长久，恐怕还需要一些时间才能得到最后的答案。但不管怎样，在实行阶梯电价的道路上，埃及已经走在了许多国家的前面，其经验对于后继者来说，无疑具有一定的借鉴意义。