全球清洁能源补贴远不及化石燃料

电力18讯：记者  刘洋

   
　　7月29日，据美国彭博社新能源财经（BNEF）分析，全球用于化石燃料的补贴约为可再生能源补贴的12倍，这意味着相比风电、太阳能、生物质能等可再生能源，全球大部分补贴流向了化石燃料。而这也是在今年6月底多伦多G20会议商量削减化石燃料补贴无果后，有关这一问题的最新分析。

　　BNEF表示，去年全球通过税费减免、上网电价补贴等方式给可再生能源的补贴为430亿至460亿美元，其中不包括间接补贴，如通过补贴玉米生产者来加大乙醇燃料生产等。而国际能源署的数据显示，2008年全球用于化石燃料的补贴金额高达5570亿美元，可再生能源补贴仅为这个数字的8%，这也说明全球用于化石燃料的直接补贴是可再生能源的十多倍。

　　BNEF首席执行官米歇尔・利布瑞查表示，清洁能源行业缺乏资金的一个主要原因是，主流投资者担心可再生能源只能在政府的直接补贴下才能良好发展，一旦缺少政府扶持，其市场竞争力将大为减弱。事实上，由于对环境污染小，清洁能源在与化石燃料竞争中有其自身的优势。

　　近年来，美国、德国、巴西及中国都在鼓励风电、太阳能及生物燃料发电，在确保能源供应安全的同时，减少温室气体排放。据BNEF数据显示，去年全球清洁能源单个项目补贴最多的是德国的上网电价补贴政策，其耗资地方税收96亿美元，而高补贴也是德国近年来光伏行业飙涨的原因之一。从整个欧洲来看，上网电价补贴的总金额为195亿美元，这约为全球总补贴额的一半。

　　另据BNEF分析，去年美国是清洁能源补贴额度最大的国家，其补贴金额达到182亿美元。其中40%的资金流向生物燃料行业，其余则用于其它可再生能源的补贴。而美国联邦刺激政策在其中起重要作用，其中美国财政部对可再生能源项目建设的拨款达到38亿美元。根据该机构初步分析，去年中国风电新增装机容量领先全球，达到14吉瓦，而这其中的直接补贴约为20亿美元。此外，该机构认为，中国的低息贷款政策也鼓励了国有电力和电网公司加大对可再生能源的投资。

　　另据加拿大媒体近日报道，目前，加拿大油气公司享受了许多联邦政府的补贴待遇。据彭比纳研究中心分析，虽然目前加拿大正在取消一些油气补贴，但是加拿大的油气补贴仍为10多年前的80%。加拿大一个名为Ecojustice的环境组织表示，在过去两年中，加拿大用于油气补贴的资金与应对气候变化的资金相当。

　　BNEF预计，今年全球用于化石燃料和可再生能源的补贴差额将缩小，这主要是由于，全球今年用于加速可再生能源发展的资金将达到1880亿美元。此外，随着油价的回升，一些国家也将逐步改变人为降低化石燃料价格的做法。没有政府的支持，化石燃料自然不会那么受欢迎。