意大利消减可再生能源预算

电力18讯：意大利政府日前计划削减可再生能源财政激励。意大利外资银行协会负责人圭多・罗萨（Guido Rosa）表示，发放给风能和太阳能企业的55亿欧元贷款将因此面临无法收回的风险。（1欧元约合8.39元人民币）

　　据彭博社报道，该提案于上月获得意大利政府批准，是政府削减预算赤字的系列措施之一，此举将会取消向绿色证书持有者支付的保证价格。绿色证书代表企业生产的电力不排放温室气体。罗萨称，削减补贴将会影响企业还贷。

　　意大利西北风绿色能源公司（Maestrale）总裁卡罗・杜兰特（Carlo Durante）也表示：“提案获得批准，我们将在支付员工薪酬以及偿还银行贷款方面遇到麻烦。从明年开始，我们将不得不重新考虑公司的业务计划，可能还要裁减员工。”

　　欧盟委员会资料显示，2005年意大利仅有5.2%的能源需求源于可再生能源，而意大利的目标是在2020年将这一比例提高到17%，削减补贴的提案将威胁意大利风能和太阳能投资。可再生能源补贴引发了电厂建设热潮之后，西班牙和德国也相继正在减少这方面的财政鼓励政策。

　　罗萨表示：“取消补贴之后，企业将陷入无法偿还银行贷款的危险境地。”发放给可再生能源项目的55亿欧元贷款中，约有三分之二来自于外资银行。

　　根据意大利的规定，意大利国家电力集团（Enel）和爱迪生集团等公用事业公司可获颁绿色证书，代表其生产的电力来自可再生能源。这些企业一方面必须满足逐年上升的目标，同时也可以将多余的证书进行转让出售。如果需求不足，意大利国家电力局（Gestore Servizi Energetici）必须以保证价格购买剩余的证书，但政府目前正打算取消这个保证。

　　安永会计师事务所气候变化和可持续发展项目经理罗伯托・贾科梅利（Roberto Giacomelli）表示，取消财政激励可能会损害可再生能源投资，因此实施之前需要进行分析。

　　杜兰特已经停止了2010年计划好的1.5亿美元投资（1美元约合6.83元人民币），他说：“如果没有回报，我如何让投资者和潜在的合作伙伴支持我们的投资呢？我预计，削减补贴的提案将使我们风能业务的收入将减半。”

　　根据意大利政府的提案，可再生能源财政激励措施在2008年支付了6.3欧元，预计今年将支出6亿欧元。意大利政府表示，削减补贴同样将为消费者减少5到6亿欧元的电费。

　　意大利经济智库Istituto Bruno Leoni研究部主管卡罗・斯塔尼亚罗（Carlo Stagnaro）认为：“削减补贴的规定将改变企业的收益，破坏许多基于财政激励措施的商业计划。”

　　意大利国家电力局发言人利维亚・卡泰纳（Livia Catena）表示，2010年，使用化石燃料发电的企业必须确保并网电力中有5.3%来自于可再生能源，同时该比例每年增长0.75%。

　　安永会计师事务所贾科梅利说：“在明年，作为绿色证书而被生产或购买的可再生能源数量将增长，这意味着需求也将上升。是否会出现需要国家电力局购买多余证书的需求不足情况尚不能确定。”（薛亮）