环球时报：警惕煤炭业被跨国巨头“绑架”

电力18讯：目前，随着中国整个宏观经济形势的好转，旺盛的中国需求已经成为全球能源需求不断扩张的一个主要推动力。英国《金融时报》日前刊文指出，去年，自存在可靠记录以来，中国首度成为煤炭净进口国。煤炭涉及国计民生，它对于国际市场依赖度的增加需要引起高度重视。

　　毫无疑问，随着中国经济规模不断的扩张，强大的国内需求正在成为全球跨国巨头不断获得暴利的一个巨大砝码，尤其是针对中国不断增长的石油、铁矿石以及煤炭等基础能源方面表现得异常突出。从国际矿业巨头们早早就对中国需求布局行动来看，虽然现在还不能确定中国煤炭纯进口时代是否真的已经到来，但是就目前中国的煤炭需求形势而言，这种结果恐怕是迟早的事情。如果真的成为事实，那么，这是继石油、铁矿石之后，中国能源进口的又一主力，同时在能源战略安全上也将面临着更多的不确定风险。

　　与石油、铁矿石不同的是，煤炭在我国的能源消费中一直保持在70%左右的份额，不仅经济发展对其具有很高的依赖性，而且我国的居民能源消费也绝大多数还是依赖煤炭。从经济角度来看，煤炭是我国必须储备的战略物资之一。据来自发电方面的数据显示，作为我国煤炭消耗超过一半的发电企业，其购煤成本占到发电成本的七成以上。电力在我国整个国民经济发展的基础地位也决定了煤炭产业本身成为国民经济发展的一个重要能源供给部门。

　　事实上，煤炭行业也早就成为了许多产煤大省的重要支柱产业。以煤炭经济为产业支柱的内陆省份山西就是一个最好的例证。从其经济结构来看，基本可以称之为重工业经济和煤炭经济，重工业占90％，煤及与煤相关产业占工业产值80％。受国际金融危机的影响，2009年山西经济一度深受重创，煤炭市场萎缩、产能闲置，第一季度GDP同比下降8.1%，列居全国倒数第一，去年上半年也成为全国唯一负增长的省份。可见煤炭产业对当地的经济发展起着决定性的作用。

　　从民生角度来看，如果我们的基本能源需求被国际矿业巨头随意绑架的话，不仅给国民经济发展带来冲击，最大的问题是居民的生活将毫无保障。因此，中国成为煤炭纯进口国一事需要我们重新对国内的煤炭资源市场进行理性地审视。

　　当前，我国煤炭资源的开采以及整个能源发展战略都需要进行转变，不能再对煤炭进行以盲目追求GDP为目的粗放式生产了。这几年，我们一直在谈产业升级和发展低碳经济，这些调整步伐无疑将因煤炭对进口依赖度的提升而提速。▲

　　（作者是财经评论员。）