低碳经济“标杆”落户中国、德国

电力18讯：本报记者 刘洋 《 中国能源报 》

　　据路透社3月25日报道，据德意志银行气候变化顾问处的报告――《绿色经济：竞赛已开始》显示，从全球各国的减排目标及气候变化政策来看，中国和德国在发展低碳经济上十分出色，而美国则大为落后。

　　德意志银行的此份报告总结了自去年10月起全球应对气候变化所采取的154项新政策。报告认为，随着各国纷纷设立减排目标、出台相关政策，全球低碳经济竞争势在必行，在这个过程中美国不会引领这股潮流。

　　纽约大学政策法规研究所经济研究员斯哥特・韩拉德表示，那些最早发展低碳经济的国家必将领跑绿色经济竞赛。“在不久的将来，绿色能源将迎来巨大的市场，目前看来，斯堪的纳维亚半岛国家（主要指挪威、瑞典、芬兰――编者注）及德国是这股潮流的领跑者，中国也在迅速起跑。美国并未显示多少热情，因为清洁能源政策在美国未见大受追捧。”

　　该报告主要作者凯文・帕克认为，虽然哥本哈根会议没有达成约束性的减排目标，但是这并不意味着会议的失败。哥本哈根会议使人们意识到全球所面临的问题，从而吸引政府对气候变化的关注，它催生了一系列旨在减排的新政策。随着哥本哈根会议前后各国设定新的减排目标，全球年减排额在原来基础上有望增加28亿吨。如果各国目标最终实现，到2020年减排额度将增加90亿吨。值得注意的是在这新增的28亿吨减排额度中，中国和巴西成为最大贡献者。

　　中国确定的减排目标为，到2020年单位GDP二氧化碳排放将比2005年下降40%-45%。巴西也制定了减排目标，即到2020年二氧化碳排放量比2005年下降20%。中国、巴西的减排目标显示出两国发展低碳经济的雄心，同时也表明他们在这方面的努力。中国经济的飞速增长及工业转型已使之成为低碳经济的主要竞争者，其单位GDP的可再生能源装机容量已超过德国和美国。哥伦比亚大学气候中心主任助理、报告作者卡特・布拉斯称：“强大的减排目标必然影响市场，从而进一步推进绿色能源的发展。”

　　报告指出，中国、德国发展低碳经济的举措能成为其他国家的典范。因为两国已形成包括减排目标、补贴政策及整体规划等在内的强有力的政策框架，这些都将提供更多的绿色岗位，同时也将有利于绿色技术的发展。