印度限制人员引进 中国企业电力项目被迫暂停

电力18讯：
英国《金融时报》 詹姆斯•拉蒙特 新德里报道

由于印度政府在引进技术力量方面的限制，中国企业正被迫暂停在印度建设发电厂。印度亟需发电厂以摆脱电力严重匮乏的局面。

一名驻新德里中国官员表示，由于缺乏技术力量，且难以从中国引进技术人员，已有多达10家中国企业不得不暂停电厂项目建设。此类项目被印度以国大党(Congress party)为首的政府视作重中之重。

该官员表示：“没有中国人，这些项目无法顺利进行。他们（印度）没有足够的技术人员和熟练工人。”

中国人的决定并未引起普遍的惊慌。在中印关系由于存在争议的阿鲁纳恰尔邦(Arunachal Pradesh)边境地区、以及印度限制中国手机与玩具进口而变得日益紧张之际，一些印度国家安全官员担心，印度会变得过于依赖中国制造的基础设施。他们表示，印度需要增强自给自足的能力，以保护自己今后免遭中国侵犯。他们担心，从中国进口的技术，会被派上可能损害印度国家利益的用场。中国是印度夙敌巴基斯坦密切的经济合作伙伴。

印度计划在截止本月末的当前财政年度里，为其电网增加1000万千瓦装机容量。该国许多地区如今尚未通电，其它地区则经常出现严重的断电。

印度的技能短缺，被视为该国改善基础设施和维持高水平经济增长雄心的一大阻碍。世界银行(World Bank)警告称，熟练工程师的匮乏，会危及该国通过改造公路、港口和铁路以保持增长的能力。

中国设备在新装机容量中的比例高达四分之一。但上述中国官员表示，在中国，一名建筑业熟练工人的价格，是印度的两倍。

去年，印度在外籍劳工使用方面出台了新的限制规定。在一个项目的全体工作人员中，仅有1%允许是外国人。在电力项目上，上限是40名熟练工人。

基础设施咨询公司Feedback Ventures交通业务董事总经理布拉威斯・米诺查(Parvesh Minocha)表示，印度将被迫雇佣外籍员工，尤其是项目管理方面的专家，以帮助其实现目标。目前在印度，基建项目成本与时间超计划已是一种常态。


中国是印度最大的贸易伙伴，是电力设备与其它基础设施的重要供应方。它还拥有发电厂建设速度快于其邻邦的美名。管理咨询公司麦肯锡(McKinsey)估计，印度建设一座发电站所用的时间，是中国的两倍。

在中国企业发电厂项目暂停之前，中印两国之间的摩擦有所升级。印度政府已表示，过去两年，中国在领土主权上变得更为武断。领土争议曾导致两国在1962年爆发冲突。

华为等一些中国公司正努力推动自身业务的本土化，以便使自己看上去更像一家印度公司。华为高管表示，他们需要一种策略，来克服印度对来自中国的低成本承包商和设备的偏见，尽管它们已经被广泛运用于印度迅速增长的电信行业。