中企在印建电厂被迫停工 印官员担心过度依赖中国

电力18讯：作者：王 磊 钟 哲  

    电力工业对于印度国防极为重要性 印度政府不愿意看到本国电力行业过分依赖中国的技术和设备

　　英国媒体24日报道称，由于印度政府在引进技术力量方面的限制，目前大约有10家中国企业被迫暂停在印度建设发电厂。而此前，美国媒体也表示，印度中央电力委员会目前正在采取措施，减少本国新建电厂对于中国设备和技术人员的严重依赖，因为印度新建电厂中有1/4的电力设备是中国提供的。印度当地一名分析人士24日对《环球时报》记者表示，印度并没有制定任何针对中国电厂的特别限制措施。但考虑到电力工业对于印度国防的重要性，尤其是中印关系的敏感性，印度政府不愿意看到本国电力行业过分依赖中国的技术和设备。

　　英国《金融时报》24日援引一名驻新德里中国官员的话表示，由于缺乏技术力量，且难以从中国引进技术人员，已有多达10家中国企业不得不暂停在印度电厂项目建设。去年，印度在外籍劳工使用方面出台了新的限制规定：在一个项目的全体工作人员中，仅有1%允许是外国人。在电力项目上，上限是40名熟练工人。《环球时报》记者了解到，目前在印度施工的中国电力企业包括山东电力、东方电气、哈电集团等。

　　一家基础设施咨询公司的交通业务董事总经理布拉威斯・米诺查对《金融时报》表示，在电厂建设领域，印度不得不雇佣外籍员工，尤其是项目管理方面的专家，以帮助其实现目标。因为，目前在印度，基建项目成本与时间超计划已是一种常态。管理咨询公司麦肯锡估计，印度建设一座发电站所用的时间，是中国的两倍。

　　美国《华尔街日报》此前的报道则表示，几年前中国在印度电力建设市场的份额还几乎是零，然而目前中国已经为印度新增发电量中的约25%提供设备。由于缺少建设电厂所需的设备和工程师，印度转而向国外求助，相对于欧美企业，中国电力企业的低报价对于印度具有吸引力。

　　不过，对于中国电力企业在印度迅速占据市场份额，印度不少官员公开表达了忧虑。《金融时报》援引一些印度国家安全官员的话表示，他们对于印度“变得过于依赖中国制造的基础设施感到担忧”。有官员表示，印度需要增强自给自足的能力，“从中国进口的技术，会被派上可能损害印度国家利益的用场”。

　　《华尔街日报》则表示，印度最高电力项目规划机构中央电力委员会此前要求政府控制的电力公司在所有即将开工建设的大型项目中都必须使用印度自产设备；同时，印度还正在考虑一项对电力进口产品的征税计划。报道说，印度高层还要求电力监管部确保有足够的备件，以便在需要修理的时候，修理中国产设备。

　　在印度，基础设施、尤其是电力建设一直是其一大软肋，印度不少地区甚至大城市常年遭受断电的痛苦。为此，印度制订了雄心勃勃的电力发展计划。印度总理辛格23日公布的下一个“五年计划”将印度基础设施投入增加一倍，达到1万亿美元，电力发展就是其中的重中之重。世界银行曾警告称，熟练工程师的匮乏，会危及印度通过改造公路、港口和铁路以保持增长的能力。