安全 合作 机遇――世界民用核能发展的三大关注点

电力18讯：在８日开幕的国际民用核能大会上，代表们就民用核能的发展前景展开讨论。从他们的发言可以看出，在传统能源消耗加快、气候变化问题日益凸显的今天，民用核能已成为各个国家和地区能源开发的重要选择，而安全、合作和机遇则是其中的三大关键词。

    从核能诞生之日起，安全问题就如影随形，切尔诺贝利核电站爆炸导致强辐射物质泄漏的灾难令人难忘，如今任何与核安全有关的问题都让媒体和公众格外敏感。与会国家和地区代表也毫不掩饰他们对核安全的关注。

    本次核能大会由法国发起。法国总统萨科齐在开幕式主旨演讲中指出，核安全“不是一个国家面临的挑战，而是摆在国际社会面前的当务之急”。他的观点得到与会国家和地区以及机构的认同。国际能源机构执行干事田中伸男指出，发展核能有两个最基本的前提，即安全性和核不扩散，该底线一旦被突破，将对舆论产生极其负面的影响。

    “每个国家都有发展核能的权利，但它必须是安全和负责任的，”芬兰贸易与工业部长毛里・佩卡里宁强调说。欧盟委员会主席巴罗佐则呼吁建立一套完整的司法体系，对核安全及核不扩散进行严格规范。

    “发展中国家正值核电发展的起步时期，核电发达国家有义务帮助它们制定符合国际标准的核安全法规制度和监管体系，”中国国家能源局副局长吴吟的讲话代表了广大发展中国家的心声。

    除了安全问题，在民用核能领域进行国际合作已渐成趋势，这其中既包括国家间的合作，也包括国际组织对某个国家的支持。国际原子能机构总干事天野之弥说，发展核能不应是发达国家的特权，国际原子能机构愿意向发展中国家提供支持。

    经济合作与发展组织秘书长安赫尔・古里亚指出，核能发展需要稳定的政治基础、成熟的技术和稳定的供应，在发展核能方面国际合作尤为重要。

    美国、英国、意大利等国的政府代表也表达了合作意愿。法国总统萨科齐强调人才培训的重要性，表示将成立一家国际核能研究所，下设一所国际核能学校，让最好的教师和研究人员为其他国家提供高质量的技术培训。

    如果说核能为各国应对气候变化和能源危机提供了一个选择，那么它也为世界经济复苏带来了新机遇。美国能源部副部长丹尼尔・波内曼介绍了美国总统奥巴马上月宣布新建两个核电机组的情况。除了解决能源供应问题，启动新核电项目显然能够带动投资，创造更多就业机会。美能源部长朱棣文此前曾预计，在美国启动新核电项目将推动新建１０座核电站，可推动美国的减排努力和新能源技术发展，并将创造约３０００个建设岗位和８５０个永久就业岗位。

    铀资源丰富的印度也在努力发展民用核能项目，印度原子能机构主席班纳吉用“核电发展的春天”来比喻当前时代。他说，印政府正在制订核能利用长期规划，希望能够抓住当前的难得机会，让国家实现更大进步。

    英国政府代表亨特也指出，在发展民用核能方面，无论是设施建造、拆迁，还是技术运用，都将为国家创造大量就业机会。

    可以说，作为一种清洁、安全、经济的能源，核能已被国际社会广泛接受，人类进入了核能复兴时代。因此，如何在保证安全的前提下抓住发展机遇，与其他国家和国际组织密切合作，是值得所有国家深入思考的问题。