欧洲多国拟削减太阳能补贴 专家称影响有限

电力18讯：据报道，去年西班牙削减太阳能补贴一度在全球光伏业引发连续“强震”。新年伊始，欧洲另两个光伏大国――法国、德国先后透出欲削减补贴的意向，再次给市场带来悲观气氛。不过业内有专家认为，随着光伏成本的下降，削减补贴的冲击将日益淡化，企业应有能力消化这些利空。

　　削减补贴法国先行、德国紧随

　　近期，法国能源部针对可再生能源市场表态说，太阳能屋顶发电的电价买回补助，将由2006年每度电0.55欧元降为0.42欧元，跌幅高达24%。

　　德国光伏界元老Frank Asbeck近日已表示，德国政府对太阳能行业的补贴将于年中削减9%，年底可能再削减5%。作为德国太阳能产业的重要开拓者，Frank Asbeck是全球最大太阳能企业之一Solarworld的创始人，其在能源政策方面的提议通常会受到德国多数党派的认同和欢迎，在光伏业界具有很深的影响力。

　　由于德国2009年安装量高达25亿瓦以上，约占全球市场逾50%，其一旦大砍补助可能重创全球光伏市场。业界还进一步担心，一旦德国宣布削减补助，还会导致年安装量约2亿瓦的意大利政府跟进，届时欧洲太阳能市场将全面笼罩在大砍补助预算的阴霾中。

　  业内人士称现在讨论为时过早

　　“现在讨论这个问题还有些早，毕竟德国还需要一系列程序才能将削减补贴的政策动议以法律形式固定下来。”德国光利生能源集团上海代表处总经理舒海宁（Henning Schulze）对本报记者说。

　　舒海宁指出，“最关键的还是光伏企业的成本能降到多少”。由于组件成本一直在下降，即便补贴有所削减，企业仍有可能消化这部分损失。而组件成本的持续下降也正是欧洲各国希望削减太阳能补贴的背景之一。

　　在中投顾问新能源行业首席研究员姜谦看来，虽然德国削减太阳能补贴的做法势在必行，但此举并不会对全球光伏市场产生多大影响。一方面，由于太阳能组件价格大幅滑落，因此即使政府削减太阳能补贴，民众安装太阳能发电系统的投资报酬率也不会太低，它们的参与热情也不会因此降低；另一方面，发展低碳经济、清洁能源已经成为全球的共识，德国政府即使准备削减太阳能补贴，但也不会以放慢太阳能的推广速度为代价。　

    已催动新一轮光伏安装大潮

　　值得注意的是，随着削减补贴的日期渐渐临近，各大光伏巨头正加快在德国的太阳能设备安装，以赶搭这轮“末班车”。

　　专业机构OppenheimerandCo的一份研究报告指出，德国太阳能厂商正加快系统兴建速度，以便赶在政府在2010年稍晚降低太阳能补贴前完成建设。

　　无锡尚德对外关系部门副总裁SteveChadima也在本月一次行业会议上表示，系统安装商目前均抢在德国削减太阳能补贴前完成采购，进而冲击太阳能组件的供应。该公司生产的太阳能面板在2009年第4季已呈现销售一空的状况，预计此一现象至少将延续至2010年第2季为止。

　　iSuppli公司最新预测显示，2010年全球光伏系统装机容量将增长68%，达到8.6GW。这意味着，随着全球经济衰退减弱，以及更多的地区和领域出现需求，光伏市场增长速度将回到危机前2008年的水平。（记者 陈其珏 ）