美国参议员看淡“二氧化碳总量管制和交易机制”前景

电力18讯：（记者   任海军）美国参议院少数党领袖、共和党参议员米奇・麦康奈尔２０日说，众议院版气候法案中提议建立的二氧化碳总量管制和交易机制几乎不可能在参议院获得支持。

    麦康奈尔当天在回答媒体有关这一机制今年是否已不可能获得通过时表示：“委婉地说，总量管制和交易机制（在参议院）只获得了最低限度的热情。”

    众议院多数党领袖、民主党众议员斯滕尼・霍耶２０日的发言也显示，民主党在这一问题上的立场有所退却。霍耶说，二氧化碳总量管制和交易机制可以一分为二，以确保这一机制中促进可替代能源利用的部分能在参议院获得通过，而旨在限制温室气体排放的部分则通过其他方式处理。

    “我们可以在能源独立上继续前进，我当然也希望我们可以在二氧化碳问题上前进，但我们不应该让一部分条款成为另一部分条款的牺牲品，”霍耶说。

    去年６月下旬，美国众议院以２１９票赞成、２１２票反对的结果跌跌撞撞地通过了由民主党人起草的《美国清洁能源安全法案》（众院版气候法案）。该法案中的二氧化碳总量管制和交易机制条款规定，美国发电、炼油、炼钢等工业部门的温室气体排放配额将逐步减少，超额排放需要购买排放权。

    但有分析人士指出，这一机制也专门为那些对美国国会具有重要影响力的大企业设计了逃避责任的“后门”――抵消政策。这一政策允许不能直接减排的工厂通过在其他方面作出努力来获取同等的碳信用额度。尽管如此，这一机制及法案本身在参议院仍遇到强大阻力。

    在美国当地时间１９日举行的马萨诸塞州国会参议员特别选举中，共和党候选人斯科特・布朗击败民主党对手玛莎・科克利，从而使民主党失去了在国会参议院中的６０个席位的绝对多数地位。由于气候法案至少需要６０票赞成才能在参议院闯关成功，分析人士认为，气候法案在美国参议院本就不太光明的前景将更加暗淡。