英国电力“六巨头”格局或被打破

电力18讯：本报记者　李慧

　　据英国《卫报》报道，英国保守党为增加市场竞争，并降低消费者的能源消费，计划拆分英国六大电力企业。

　　《卫报》称，英国能源及气候变化影子大臣格雷格・克拉克提议，应出台一些行业规则，以迫使英国电力“六巨头”放弃拥有的大量发电厂，从而使新的企业参与到市场竞争中来。

　　据悉，被称为“六巨头”的电力企业包括，英国天然气公司、南苏格兰能源公司、RWE能源集团英国分公司、法国电力能源公司、Iberdrola苏格兰电力公司以及意昂英国公司。有数据显示，这“六巨头”控制着几乎全英国家庭和商业用电的生产和供应。除此之外，仅有少数独立电厂运营商和少量供应商存在。能源分析师们普遍认为，由于英国电力市场被“六巨头”牢牢把控，其他企业几乎不可能有立足之地。

　　有分析人士指出，克拉克的提议将推动电力改革计划进入保守党的新能源政策中。据悉，该计划可能于今年年底公布，并被纳入该党的大选宣言。保守党还承诺，如果在明年的大选中获胜，将会要求英国竞争委员会调查消费者的天然气和电力花销是否过高。

　　而被直指的六家电力企业则强烈反对任何拆分计划。其中一家公司甚至警告说，只有他们才有足够的资金，完成预期的2000亿英镑投资，用于更新英国老化的能源基础设施，并达到可再生能源项目的建设目标。

　　克拉克提议的另一项是，规范消费者的电力和天然气账单，将它们同能源批发价格挂钩。他表示，固定的账单能够保证投资者收到回报，因此将鼓励其他企业大量建造电厂。

　　有业界人士提议，在竞争委员会展开调查期间应停止一切投资活动，但是这一调查可能需要四年时间。代表能源供应商的能源零售协会表示：“未来改善英国的能源基础设施需要大约2000亿英镑，没人希望这个问题长期处于悬而未决的状态。”对此，保守党表示，他们将采取措施使调查少花费些时间。

　　英国消费者保护组织消费者焦点表示，竞争委员会还应该调查，“六巨头”把控市场是否造成了消费者们过高的公用事业账单。有资料显示，由于六大电力企业都拥有自己的电厂和天然气来源，他们将总是能够在这一层面上获利，因为当发电成本提高时，他们的零售业务将能够支持他们的电厂运行，反之亦然。但这些企业却辩解称，他们需要保持高额利润，用以投资新的能源基础设施建设，不过他们都没有提及究竟需要多高的利润。

　　另据《卫报》报道，目前还不清楚，克拉克提出的激进拆分计划在保守党内部的支持率如何。但是，一位影子内阁的资深人士能有如此积极的姿态，表明保守党希望改革能源工业的意愿坚决。据悉，已有100多名英国下院议员签署了一项由消费者焦点支持的提议，要求竞争委员会对英国电力行业进行调查。