加拿大印度民用核能合作重启

电力18讯：本报记者 何英
　　
　　加拿大总理哈珀日前结束对印度访问，双方达成核能合作协议，确认加拿大公司有可能被允许在圣诞节前开始向印度出口铀燃料，两国在协议中还计划建立研究伙伴关系，共同开发重水反应堆。

　　加拿大总理哈珀参加完在新加坡举行的APEC峰会后，于11月16日抵达印度首都新德里，对印度开展为期三天的正式访问，与印度总理辛格举行会晤，就建设两国全面伙伴关系进行了磋商。哈珀称：“发展和印度的伙伴关系潜力很大，我们的目标是建设一个更加强大，更加有活力的，基于共同的商业、政治和地区利益基础上伙伴关系。”而哈珀此次印度之行最核心、也是最实质的内容是商定两国民用核能技术合作的相关细节，包括解禁加拿大对印度核技术、核燃料出口等问题。这一点从陪同哈珀访问的代表团阵容便可知晓。加拿大原子能有限公司首席执行官以及世界上最大的铀生产公司卡梅喀高官都在代表之列。

　　实际上，加拿大核能公司早就希望向印度出口铀。卡梅喀公司高官11月初就曾露称，加拿大和印度两国有关铀出口交易的谈判已经持续进行了1年多，并称商议中的两国交易量有望超过700万磅八氧化三铀（约2692吨铀）。

　　解禁两国核能合作

　　此次哈珀访印给印度带去了核能合作的丰厚大礼，重开两国长达35年核禁运的大门。在1974年之前，加拿大向印度提供核燃料，帮助印度发展民用核能，但印度在未经加拿大技术授权的情况下，从加拿大进口的重水反应堆中提取了钚材料，并于1974年进行了第一颗原子弹试爆，践踏了和平利用核能的承诺，包括加拿大在内的国际社会，终止了对印度的核燃料供应。

　　2008年9月，核供应国集团同意向印度出售核燃料，解除对印度的核燃料禁运。2008年10月，美国时任国务卿赖斯在华盛顿同印度外长慕克吉签署了《美印民用核能合作协议》。该协议结束了34年来禁止美国与印度进行核贸易的禁令。在此背景下，加拿大方面也开始逐步打开对印度尘封已久的民用核能合作之窗，与印度就核能合作的相关事宜开展谈判。今年6月份，在印度-加拿大商会上，加拿大国际贸易部长表示，为推动加拿大-印度双边关系，加拿大不久将和印度就加向印出售用于民用目的核技术和铀签署一项协议。

　　双方各取所需

　　印度是亚洲第三大能源消耗国。为了满足经济快速增长对能源的旺盛需求，以及减少煤炭等化石燃料对环境造成的损害，印度政府计划大力发展核能，争取到2030年核发电总量与目前水平相比增加14倍。为了实现这一计划，印度必须获得充足的铀供应，因为铀是核反应堆的主要燃料。  

　　加拿大是世界上最大的铀供应国，加拿大核能公司非常看好印度广阔的核能市场。印度能源部官方网站上的数据显示，目前印度核电装机总容量为4120兆瓦，在该国总发电量中所占的比例仅为3%。印度总理特使ShyamSaran今年1月份曾经表示，争取到2030年使印度核发电量达到6万兆瓦。

　　卡梅喀发言人莱尔克兰也直言称：“的确，我们希望能有机会和印度开展贸易，这对任何铀燃料供应商而言，都是一个很大的市场。”

　　加拿大皇家山学院核反应堆出口研究专家杜安・布拉特表示，加印核能合作协议既考虑到印度对环境变化、电力短缺以及能源安全问题的关切，同时也为加拿大公司进入印度广阔的核能市场提供了机会，是很有价值的。

　　但也有批评人士认为，印度本国铀燃料有限，如果其他国家向印度出口铀矿，无异于帮助印度将自身铀节省下来而用于核武器研发，毕竟印度没有加入《不扩散核武器条约》，而且历史上印度曾有借发展民用核能为名而研发核武器的先例。