新西兰电力现状及预测

电力18讯：1 概况

　　新西兰位于南太平洋,是一个岛国，主要由北岛、南岛及附近小岛组成，面积 26.8 万 km2，1999 年人口 381 万，74％ 为英国移民后裔，15％ 为毛利人。1999 年国民生产总值(GDP)为 538 亿美元(按1990 年美元价格计算)。新西兰气候宜人，拥有丰富的水力和地热资源。但资源分布不均衡，大部分水力资源分布在南岛的南部地区，而主要的人口中心却集中在北岛的北部地区。

　　2 电力工业管理体制

　　新西兰是由新西兰电力公司（ECNZ）和新西兰输电公司（Trans Power）负责发电和供电的。1911 年新西兰在总理府下成立了水力发电部，随着电力需求的日益增大，火电和地热发电受到重视。1958 年水力发电部改为电力部。1978 年成立能源部，下设电力厅、矿山厅、石油煤气厅、煤炭厅。1984 年开始推行电力事业私有化改革，解散了由能源部管辖的电力厅，并于 1987 年成立了新西兰电力公司（ECNZ），同时就负责送电的子公司Trans Power将来的分离与独立作了决定。1994 年国有企业Trans Power开始运行。ECNZ有 39 家电厂，其中 30 座水电站，它掌握着新西兰 95％ 的发电设备。1992 年ECNZ的发电量占新西兰总发电量的 95％。Trans Power管理运行国内的输电系统，包括南岛与北岛之间的直流输电线路。

　　3 装机容量和发电量

　　新西兰电力工业以水电为主，水电的年发电量占全国的 65%～83％。1998 年新西兰总装机容量为 864.225 万 kW, 其中水电装机容量 506.895 万 kW; 总发电量为 363 亿 kW.h, 其中水电发电量为 234 亿 kW.h， 占总发电量的 64.5%。南岛全部是水电，装机容量为 332.855 万 kW，占全国水电装机容量的 65.67%，占全国装机总容量的 38.51%。北岛，特别是澳克兰，是新西兰的主要负荷中心，北岛用电量超过全国 2/3。南北岛屿通过 1 条 500 kV、100～120 万 kW 海底直流电缆相连接。尽管电缆双向，但潮流方向始终是南岛送北岛。

　　4 输变电和电网

　1994 年7 月，新西兰输电公司（TransPower）开始独立运行，Trans Power 拥有 220 kV 及以上输电系统并负责运行管理全国电网，包括电网经营、电力调度和送电、系统安全及购买辅助服务。新西兰主要交流输电系统电压为 220 kV，系统频率 50 Hz。以 110 kV 输电线路构成环网，此外还有 66 kV、50 kV、33 kV、22 kV 的输电线路。北岛和南岛之间用 350 kV 的直流输电线路相连；从北岛的黑瓦兹到南岛的本莫阿，全长 609 km,包括 39 km 的 500 kV 海底电缆。为了把南岛水电的剩余电力送到北岛的负荷中心，潮流一般是从南岛流向北岛。

　　5 电价

　　新西兰的电价分为趸售和零售电价。1987 年以前，发送电由国家直接管理，趸售电价由中央政府制定。1987年以后，新西兰电力公司（ECNZ）和输电公司成立，趸售电价由ECNZ和配电部门协商后制定，电价由发电电价和输电电价组成。ECNZ负责电费的计算和征收。1994 年新西兰输电公司（Trans Power）从ECNZ分离出来以后，输电电价由Trans Power公司制定。

　　6 电力改革

　　1987 年以前，新西兰电力工业实行发输合一、政企合一、垄断经营的管理体制。中央政府拥有全国 97％ 的发电装机容量并经营输电业务，地方政府拥有 55 个地区供电局并经营配电和销售业务，营业区实行专营。1987 年，新西兰工党政府决定电力部门实行政企分开，成立新西兰电力公司（ECNZ）。1994年成立独立的国有企业-新西兰输电公司（Trans Power）。与此同时，政府还决定放松管制，容许其他投资者投资建电厂。1995 年，新西兰电力公司将其拥有的 30％ 电厂分离出来，成立康泰克能源公司，为发电领域竞争作准备。同年，发电上网价格制订由新西兰电力公司移交给电力市场公司(EMCO)。1998 年 7 月，国会通过了《电力供应工业改革法》（EIRA），旨在进一步促进发电和零售领域的有效竞争，使更多的用户从改革中受益。《电力供应工业改革法》明确规定了 1999 年 4 月 1 日前必须实现的改革目标。

　　新西兰电力批发市场是开放、竞争、自愿、自律的市场。所谓自愿，指新西兰电力市场是一个自愿加入的市场，业内参与者并非强迫参与。新西兰电力市场由 2 个独立的市场组成，即期货财务合同市场（已经不起作用）和现货市场。现货市场具有 2 种基本交易方式，可以自由选择。一种是类似于澳大利亚的中心交易市场（Pool）交易方式，实际已占市场交易份额 80％ 以上；另一种是双边合同交易方式。选择前者，则意味着同意接受新西兰电力市场公司的统一管辖，交易电量、电价通过市场竞争决定。选择后者，则以双向买卖电方式在市场外进行。所谓自律，是指新西兰电力市场是自我规范式的，政府不直接管制电力市场，也没有专门的电力市场立法。电力市场规则的制订和修改，完全由市场参与者按市场交易份额投票决定，政府不直接参与。独立的市场监督委员会负责监督市场规则的执行，保证公平竞争的市场机制正常有序的运<