消费需求剧增 国内供不应求 越南将扩大从华购电规模

电力18讯：日前，越南工贸部称，为保障2008年经济增长达到8.5%~9%，今年全国用电需求量约772亿度。2008年越南将新增功率约2200MW的电能并入国家电网，电力总生产量将会在2007年的基础上增加15%，但全国的电力仍供不应求。越南电力集团(EVN)打算扩大从中国的电力进口规模，以满足越来越大的电力需求，将向中国购电34亿度。

　　EVN掌控越南全境的输电网，为了减轻越南北部省份的用电短缺问题，EVN称他们将会扩大从中国南方电网公司的电力进口规模。自2004年EVN开始从中国进口电力，中国利用中越边境省份云南的剩余电力供给越南。

　　电力危机亟待解决越南国家电网覆盖全国所有的省，包括96%的县和78%的村。越南的输变电系统共有4级，66KV、110KV、220KV和550KV，其中越南水力发电站的生产能力占越南总电力的40%。

　　尽管越南在东南亚国家中电力消耗量属较低水平，但近年持续增长的需求使得电力供应日趋紧张。一方面，越南作为一个新兴市场经济发展迅速，特别是在越南加入WTO后，人口大规模地向城市移动和人民生活水平的提高，都大大地促进了电力消费需求。另一方面，越南输配电系统急待改进，由于投资少，程序不完善，维护不力等原因，造成很多地区线路超载，电力损耗增大，甚至时常发生跳电事故。而且占越南总电力的40%的水力发电站到干旱期就会停业，导致全境电力的不足。

　　2007年7月，由于在暑热期间用电需求再次增加，同时，越南北方水电站正在进入洪水季节。和平省水电站的水位正处于低水平，以准备防洪。因此，电厂的可用率受到限制，越南电源功率满足不了用电高峰期的电力负载需要。越南国家电网调控中心进行限制在几个小时内用电负载的措施，即以停电的方式确保系统的安全运行。

　　此前，越南各地的停电事件也是频繁发生。2007年3月，越南能源集团所属的河内电力公司实施市内停电计划。办公场所和公共机关要节电10%，商业设施高峰用电和广告、招牌照明用电必须减少50%。此外，河内电力公司为了减少50%的公共照明用电，要求相关部门对街道、广场、公园等处采取晚开灯、早熄灯的措施。

　　电力工业作为基础产业，是国民经济的重要基础工业,是国家经济发展战略中的重点和先行产业，肩负着国民经济和社会发展服务的历史使命。越南电力不足，已经成为制约国民经济发展和人民生活水平提高的瓶颈。

　　大批项目带来广阔商机

　　面对电力供应日益紧张的局面，越南积极寻找解决途径，积极发展电力工业，加快发电厂的建设速度。

　　从2007年起到2010年，越南需要投资200亿美元来发展电力行业。据越南媒体报道，2008年越南电力集团将启动一大批电力项目。在全部项目中，有66个发电项目，5个决算项目，21个在建项目，11个开工项目，29个准备投资项目。还有57个500kV电网项目，175个200kV电网项目，421个100kV电网项目等。这给中国电力企业带来了广阔商机。

　　此前，越南政府积极寻求国外援助，陆续出台了一系列投资优惠政策，并大力改善投资环境，希望以此吸引国外企业来越投资建厂。例如：外国投资企业可以将全部机械设备、办公用具、以及原材料等运到越南，一律免关税；越南政府放宽外商投资比率的限制，容许外商在合资公司中持有高于50%的股权；允许外商独资企业投资建厂等。越南计划在2010年之前取消有关电力价格的限制，根据政府通过的电力价格计划，2008年每度电的平均零售价格会增加6%至890盾/度(5.5美分)，并允许EVN将一些发电厂私有化和上市筹资。目前约有10个大的外国投资商向EVN申请投资发电厂。

　　越南提供的优惠投资政策，以及投资环境的改善，都有利于我国企业到越南投资。我国企业开拓越南电力市场需要解决如下问题：进一步拓宽融资渠道；鼓励国内有实力有经验的设计单位、设备制造厂和施工单位结合起来，形成完整的企业联合体共同参与市场开拓；找到好的越方代理商。

　　中越电力合作共享光明

　　早在20世纪60年代，中国政府援助越南建设了一批电站项目。2000年以后，一批大型中国电站设备制造企业和综合性工程公司相继进入越南市场开展业务，并开始跨国输电的电网建设。2004年9月，云南河口瑶族自治县以110千伏电压等级成功向越南北部老街省送电，这是中国第一次大规模向国外输电。

　　云南省地处中国西南边疆，向毗邻的越南北部送电规模继续扩大，中越电力合作不断升温。云南电网公司自2004年9月实现对越南电力联网送电以来，输送的电量呈逐年递增的趋势。2007年1至11月，云南电网公司对越送电量23.2亿度，累计电费收入达到1.4亿美元。目前，云南电网通过三回110千伏和三回220千伏联网工程向越南输电。为加大中越电力合作的步伐，双方500伏联网前期准备工作目前已经展开。

　　南方电网覆盖的区域与越南、老挝等东南亚国家接壤。作为国家授权的大湄公河次区域电力合作的中方执行单位，南方电网公司充分发挥独特的区位与地缘优势，加<