联合国建议中国应推动变革消除能源政策障碍

电力18讯：陈宏伟  

    消除政策障碍，能源将不是问题

    “未来的43年内削减50%的全球二氧化碳排放，在经济上是可行的；大规模使用可再生能源在技术上是可行的。而现在缺乏的是政策支持。”

    编者按：

    能源安全以及能源使用带来的气候变化等环境问题，看起来都是客观存在和未来无法避免的。

    尽管对于这些将影响我们子孙后代的问题，各方面已经提出不同对策建议，但欧洲可再生能源理事会和绿色和平觉得已有的各种报告和建议似乎还不够。这两家机构最新公布的一份题为《能源革命》的报告，试图说服世界各国政府，在原有的能源计划基础上，有必要来一次更为深刻的“革命行动”。

    “革命行动”的内容主要包括：利用现有可再生能源技术，极力提高能源效率，实施分散式能源技术和选择。

    看起来，这些建议当中的一些提法并不是革命性的。也许，两家机构更想强调的是有关政府实施这一变革的决心和勇气。

    “全球范围技术上可开发的可再生能源资源储备，足以提供六倍以上的当前世界能源消费量，且永不枯竭。”

    “通过选择可再生能源和提高能源使用效率，发展中国家几乎可以稳定它们的二氧化碳排放。”

    对于《能源革命》的这些结论，联合国政府间气候变化专门委员会主席R.K. Pachauri博士认为，这是一个“令人振奋的分析”。

    “目前全球认识到，新技术及其中一些现有技术的更为广泛的应用，将为应对温室气体排放带来最有希望的前景。技术与理论已经不再是问题，重要的是紧急行动。” R.K. Pachauri说。

    人们注意到，在联合国政府间气候变化工作委员会的第四次气候评估报告中，技术作为一个重要主题被包括在其中。这正是对技术在减缓和适应气候变化的措施中扮演重要角色这一事实的认可。

    “为使可再生能源发展在经济上有吸引力，所有可再生能源的技术平衡和及时发展至关紧要。”欧洲可再生能源理事会Arthouros Zervos和绿色和平气候和能源项目负责人Sven Teske说，“我们的研究结果表明，如果进行能源变革，到2030年，只要全球范围内在所有行业推动可再生能源大规模实施的政治意愿，和影响提高能源效率的措施存在，可再生能源能够提供多达35%的世界能源需求。到2050年，世界能源需求相对参照模式可以减少47%。”

    整个报告所提及的“变革”的模式，是以国际能源署《世界能源展望》预测的传统情景模式为参照情景而建立起来的新模式。

    “令人振奋的分析”基于以下几点：

    可再生能源对于未来的能源变革不是梦想，而是真实、成熟并可大规模实施的。数十年的技术进步已经看到，包括风机、太阳能电池板、生物质能发电和太阳能集热器等可再生能源技术逐步进入能源技术主流；

    全球可再生能源正在迅速发展。2006年，营业额达到380亿美元，比前一年高出26%；

    未来十年，许多经合组织国家现存电厂将完成技术生命周期并需要更新或替代；

    发展中国家越来越重视从发达国家的失误中吸取教训，对于可持续能源供应有着足够的认识；

    ……

    “需要强调的是，可再生能源发展的成败与否，将强烈地依赖于各国政府及国际社会的政治选择。”报告说。

    全球还应当形成一个共识：从经济上，发展可再生能源和提高能效是合算的。

    正如世界银行前首席经济学家尼古拉斯・斯特恩所说：今日投资于能效技术和可再生能源的人，将是明天经济竞争中的胜者。从长期来看，在应对气候变化上不作为而付出的代价，将远远高于目前采取行动所投入的成本。

    气候变化要求人类采取行动

    全球气候变暖已经是个不争的事实，而联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)的最新报告，则将气候变化的元凶锁定为人类活动。

    研究相信，温室气体(二氧化碳、甲烷和氮氧化物)的增长，主要由于化石能源的燃烧和森林砍伐，以及工农业生产、动物和垃圾填埋场造成。

    气候变化已经影响着我们的生活，而且预计在未来几十年内将破坏生态系统、物种和许多发展中国家人民的生计。

    根据IPCC的报告，世界平<