美国将大力发展清洁可替代能源

电力18讯：关晋勇  

    美国总统布什在2007年度国情咨文中提出，美国未来能源的方向应是大力发展清洁可替代能源、实现能源品种多样化。

    目前，美国平均每天消耗石油接近2000万桶，其中近60%依靠进口，因此，开发替代能源成为美国能源新战略的首要关注问题。国情咨文提出，要大力发展生物乙醇等可替代能源，计划将生物乙醇产量提高到现有目标的5倍，每年达到350亿加仑，替代15%的汽油。与此同时，布什要求重新审核汽车耗油标准，最终实现节省5%汽油的耗能目标。现在美国三分之二的石油消耗在汽车上，汽车节油成为整个节能领域非常关键的一环。美国政府10年来首次对汽车节能技术设置硬性指标，规定2007年生产的汽车的燃效必须从每加仑(1加仑约合3.785升)行车20.7英里(1英里合1.6093公里)提高到22.2英里。美国还拟对2008年至2011年生产的卡车和运动型多功能车实施类似的硬性指标。对于节能汽车，美国政府则予以每辆车最高免税3400美元的鼓励措施。

    综合上述两项改革，预计在未来10年内将美国汽油消耗量降低20%，在2017年时实现每年节省85亿加仑汽油的目标。

    引人注目的是，美国政府在新能源战略中提出，要在20年内将国家战略石油储备量提高1倍，即到2027年时将现有石油储备总量提高到15亿桶。布什总统在国情咨文中提到，美国对外国石油依赖过大，在积极探索开发乙醇等替代性燃料的同时，为了防止石油供应突然中断，希望国会能同意将美国石油储备翻番，即在目前储备6.91亿桶的基础上，在2027年之前提升至15亿桶，届时若遭遇紧急情况无法从外国进口石油，美国将拥有97天的石油存量来应付危机。而为了减少对海外能源的依赖，美国开始加强对本国石油的开采，美国国会去年已批准扩大在墨西哥湾的石油开采面积。

    美国政府提出新能源战略并非偶然。在民主党重掌国会多数议席后，削减石油公司补贴和减少温室气体排放成为今年的重头戏。由于2006年石油价格一度突破每桶77美元，汽油价格最贵时每加仑超过3美元，美国石油工业去年获得空前利润。在布什公布其新能源战略之前的一周，美国众议院在新任女议长、民主党人佩洛西的支持下通过了一项新的法案，将削减数十亿美元的石油工业补贴。美国民主党国会的削减补贴法案标志着面对数年高油价的威胁，美国国会正在推动政府采取一种新的积极的能源政策，以减少美国对石油工业的依赖。

    随着强势的美国国会开始介入美国能源政策的制定，美国政府不得不在能源战略的调整方面予以综合考虑，如开始更多的关注地热、核能等能源的利用。

    最近美国麻省理工学院一份报告称，要利用地热为美国生产电力，争取到2050年可以为美国电力贡献10%。这是美国30年来再度提出开发和利用地热，上次提出利用地热时正是石油危机时期。麻省理工学院的报告说，与利用传统化石燃料发电不同，利用地热发电无需任何燃料。与风力发电及太阳能发电相比，地热发电可以全天候工作，不间断提供电力。与化石燃料发电及核电相比，地热发电对环境的影响也要小得多。专家建议对美国地热资源进行更详尽的评估后，联邦政府应该从商业规模上推广地热资源概念，并且提供资金支持地热技术研发，对于采用地热电能的地区给予政策倾斜。

    与利用地热尚处于民间推动阶段相比，美国政府现已着手推动太阳能和风能研究，已同意今年分别拨出1.48亿美元和0.44亿美元的研发费用。更值得关注的是，清洁煤技术是美国能源多样化的又一个重要领域。美国煤矿藏占世界总储量的四分之一多，美国的一半电力供应使用煤作为原料，在过去的4年，美国政府已投资近20亿美元开发清洁煤技术。美国同时还在加强对核能的投入，目前有100多个核电站，发电量占全国总用量的五分之一。美国政府表示，将投巨资与其他国家合作研发新一代核能技术，最终可以得到安全、廉价并可循环利用的核能。

    美国政府的新能源战略已经影响到市场层面，就在美国政府提出扩大美国石油储备的当天，国际原油价格回升至每桶55美元。由于生产燃料乙醇需要消耗大量玉米，已经导致国际粮价逐步爬升，玉米价格更是屡创新高，单价比去年翻了一倍。美国地球政策研究所负责人莱斯特・布朗对本报记者说，根据现有美国乙醇生产规模扩张的速度，2008年美国玉米出口量将急剧萎缩，预计美国国内的食品价格将有所上涨。