埃及：多渠道投资助推能源业发展

电力18讯：埃及石油部长法赫米日前宣布，2005年至2006年埃及的原油和天然气出口值达到106亿美元，提前5年实现了国家发展目标。埃及政府还据此重新规划了原油和天然气出口目标，即到2010年原油和天然气出口总值将达150亿美元。而2003年至2004年，埃及的石油产值仅为126亿美元，油气出口仅为53亿美元，占出口总额的38%。
    与此同时，埃及的电力工业近年获得了长足发展，2004至2005年度，埃及全国电厂装机容量18544兆瓦，发电总量1009.66亿千瓦时，不仅满足了国内需要，还向利比亚和约旦等国出口电力6.99亿千瓦时。
    埃及能源工业近年来之所以取得如此骄人的业绩，关键一点是对能源投资体制进行了改革。
    2004年7月，埃及新一届政府确定了今后经济发展思路，重点是活跃国民经济，营造良好的投资环境，不断创造新的就业机会，充分发挥私营企业的作用。在这一思路的指导下，埃及政府将主要精力放在解决好就业问题上，对于生产领域的投资则鼓励私营部门积极参与。这些领域除制造业和农业外，还包括了石油和天然气工业。在2005至2006年度计划中，埃及对石油和天然气工业投资总额为231亿埃镑，占年度投资总额的21%，其中公共投资仅为9亿埃镑，占该领域总投资的4%，主要用于油气勘探和开发，其余均为私营投资。大量民间资本进入石油天然气领域，使得生产能力大大提高。2005至2006年度，埃及计划生产原油和液化天然气7530万吨，比上年度增加1130万吨，天然气达3750万吨，增产850万吨。
    埃及能源业形势的好转，很大程度上还得益于加速天然气的开发。埃及天然气已探明储量为1.76亿立方米，远景储量预计为3.4亿立方米。根据这一情况，埃及把积极扩大天然气生产作为一项重要战略，期望在未来10年里使其取代日趋衰微的石油，成为埃及第五大外汇来源。为增加天然气在能源消费结构中的比重，埃及自2001年底建立了专门负责天然气生产和出口工作的国有实体，同时积极鼓励跨国公司投资天然气的开采和生产，已有英国、西班牙、荷兰和美国的多家外国公司进入这一领域。目前，埃及向法国、西班牙、约旦、叙利亚和黎巴嫩出口的天然气达1000万立方米/日，成为世界最大的天然气出口国之一。
    在电力生产领域，早在上世纪90年代，埃及政府就制定法律法规鼓励私营部门投资电力领域，1996年允许私有企业兴建发电站，1998年又规定可成立发电和配电的合资公司。此外，投资电力领域的企业可享受免税、货币兑换、非国有化等优惠措施。与此同时，埃及还积极推进国有电力企业进行股份制改造，允许埃及电力控股公司下属企业出售49%的股份，但政府同时保持对电力输出的控制，以保证电力市场的稳定。2005至2006年度，埃及计划在电力领域的投资总额为79亿埃镑，其中公共投资仅占16.5%，其余则为私营投资。这使得当年埃及的总发电量为1072亿千瓦时，比上年度增长6.2%。
    此外，埃及还积极发展各种可再生能源，以使能源更加多样化，目前正在国际机构的帮助下在红海地区开发风力发电的项目，太阳能也被越来越多地使用。 （朱国才）