美国“先进能源计划”详解

电力18讯：作者:中国科学院武汉文献情报中心 张军 刘清
来源:《科学新闻》





    美国“先进能源计划”的重点是加大对清洁能源技术的投资力度，以实现摆脱对国外能源的依赖，保障国家能源安全的目标。

    2006年2月9日，美国总统布什在其《国情咨文》中首次提出了“先进能源计划”（Advanced Energy Initiative），其重点是加大对清洁能源技术的投资力度，以实现摆脱对国外能源的依赖，保障国家能源安全的目标。该计划主要分为两个方面：首先是通过发展生物燃料和燃料电池来解决交通运输对石油的依赖；其次是发展洁净煤技术、核能和以太阳能、风能为主的可再生能源以解决电力供需矛盾。本文将介绍该计划的主要内容。

    改变汽车燃料构成，降低石油依赖

    目前交通领域几乎所有的能源都来源于石油产品，占美国石油消费的2/3，主要形式是汽油和柴油。美国能源信息署（EIA）预测，由于总里程数的增长超过了单位英里能源利用效率改进的幅度，汽油和柴油的消费将继续增加。预计会因此导致在未来25年里原油进口增加1/3，精炼产品进口几乎翻番，到2030年，美国石油总消费的62.5%将需要从国外进口。

    2004年，美国每天消费2070万桶原油和精炼产品，其中大约58%从其他国家进口。约半数进口自加拿大、墨西哥等非欧佩克国家，其余部分来自欧佩克国家，主要是沙特阿拉伯、委内瑞拉、尼日利亚和伊拉克。石油供应的破坏将直接对美国的经济和国家安全形成威胁；这种威胁又使得美国对石油进口，特别是从不稳定地区的石油进口更为依赖。

    在过去两年里，世界石油价格相对其历史水平大幅上扬。从80年代中期到2002年在每桶15-25美元之间徘徊的原油价格，自2005年2月开始已超过40美元/桶。在这一时期驱动世界石油市场的相同因素，如后备石油产能低和世界石油需求快速增长等，在近期将继续影响石油市场。

    有鉴于此，美国通过2001年公布的国家能源政策和去年夏天签署的能源法案，提出必须降低对外国石油资源的依赖程度，这意味着要增加国内石油产出，扩大用户需求的石油精炼产品的生产能力。同时也意味着在近期加速应用混合动力的、清洁的柴油车辆，在中期加速开发替代汽油、柴油的可再生能源，投资在长期可减轻石油需求的先进电池和氢燃料电池技术领域。为此，“先进能源计划”中提出了两类措施：

    1.扩大应用现有技术

    美国政府已经采取步骤应用新技术改善石油消费的效率，开发可望取代石油的替代燃料。主要包括：

    提高车辆燃料经济性标准。美国政府十年来第一次提高了轻型卡车和运动型多用途越野车的CAFE（Corporate Average Fuel Economy，公司平均燃油经济性标准）标准，将当前2007年度型号车辆的标准从20.7mpg提高到22.2mpg。2008-2011年生产的轻型卡车和越野车燃油经济性指标还要提高，这样，这些车辆在整个寿命期内可以节省100亿加仑燃料。

    制定高能效车辆的税制激励政策。美国总统提出并由国会颁布了高达每车3400美元的税制激励政策，鼓励购买高能效的混合动力和清洁柴油车。采取这种措施，可以在近期减少对原油生产的燃料的需求。

    制定清洁柴油制度。美国政府已经制定条款，规定了柴油车辆、非道路用柴油引擎和燃料的排放标准，要求降低90%氮、硫氧化物的排放。相较当前的汽油引擎技术，柴油具有25-30%的燃油效率优势，并且也没有早期的“尾部冒黑烟”的现象。

    发展可再生乙醇和生物燃料。美国总统去年夏天签署的能源法案建立了可再生燃料标准，要求到2012年消费75亿加仑的乙醇和生物柴油，并扩大税收补助以使这两种燃料在当今的能源市场上能够具有竞争性。

    建设替代燃料设施。能源法案也对使用替代燃料加油站的建设减税30%，最高可达每年3万美元。目前美国只有556个公共“E85”（85%乙醇）燃料站。今后，为了将可混合进常规汽油的可再生燃料的消费份额提高到10%以上，需要更多这种燃料站。

    发展氢燃料汽车。美国总统布什在2003年的国情咨文中提出了12亿美元的氢燃料计划，旨在发展商业上可行的氢燃料电池技术。这种燃料电池可用于驱动车辆，满足家庭和商业活动的能源需求，无污染和温室气体排放。

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