欧盟高举法律大棒迎击各成员国能源垄断

电力18讯：为打破目前各成员国普遍存在的电力和天然气市场的垄断局面，欧盟委员会决定对约50起涉嫌采取贸易壁垒和贸易保护政策，保护本地能源产业的行为提出法律诉讼。

    一名欧盟官员表示，欧盟委员会正对总共106起关于成员国是否违反欧盟能源法规定的行为进行调查，并将对“大约一半”的案子采取法律行动。欧盟能源委员安德里斯・皮耶巴尔格斯（AndrisPiebalgs）将于4日公布具体名单。

    这位官员表示，“大约一半”的案子大部分涉及在某一电力或天然气市场的特定行为，问题包括政府是否已设立独立机构监督当地天然气、电力市场行为，或政府是否已实施相关法律保证能源公司业务分离等。

    业界人士分析，欧盟的这一举措将首先获得英国的支持，英国向来支持欧盟推行的能源市场一体化政策。自去年入冬以来，英国能源市场天然气价格居高不下，而由于供气公司实行的一些措施，英国连接欧洲大陆的主要天然气管道目前输送量偏低。

    早在去年11月，欧盟委员会就对各成员国迟迟不能完成本国能源产业改革表示失望。而自今年年初俄乌天然气之争波及不少欧盟国家以来，能源问题更成为欧盟主要政治议题之一。

    欧盟委员会上月8日发表能源战略绿皮书，呼吁各成员国加紧制定共同能源政策，对能源市场进行改革。

    分析人士大多认为，虽然这是欧盟为应对能源挑战所作的进一步努力，然而真正达成共同能源政策并非易事。因为石油、天然气等能源具有重要的战略意义，出于维护各自利益的考虑，各成员国在制定共同能源政策方面一直停留在讨论阶段，鲜有具体措施出台。

    欧盟委员会主席巴罗佐近日在意大利再次批评一些成员国奉行经济保护主义。他表示将动用其权力来对那些采取非法保护性壁垒，保护本国产业的国家进行制裁。外界普遍认为巴罗佐的此次讲话特别针对欧盟各成员的能源市场。

    背景资料

    欧盟能源并购出现阻击潮

    进入2006年，对能源安全的重视，导致一些欧盟成员国在对待跨国并购时，更多的时候民族主义占了上风。

    具体事例有：意大利国家电力公司（Enel）宣布计划收购法国公用水事业公司苏伊士（Suez），法国政府为了阻止这桩交易，随即宣布计划将苏伊士与国有法国燃气公司（GDF）合并；西班牙最近试图阻止德国能源巨头E.ON收购西班牙Endesa集团；同时，法国、卢森堡和西班牙试图阻挠印度米塔尔钢铁（MittalSteel）收购欧洲钢铁公司阿塞洛（Arcelor）；波兰则在阻止意大利联合信贷银行（UniCredit）收购本国国有银行。

作者：莫书莹