美国总统布什提出“先进能源计划”

电力18讯：编者按：上世纪九十年代以后，我国的石油需求量不断增加，对进口石油的依赖增强，由此对我国国家安全亦产生了一定风险。因此，尽量立足国内开发能源资源，减轻对国外能源特别是石油的依赖程度，是发展中必须考虑的重要题目。美国实施的“先进能源计划”，或许会给我国带来可资借鉴的经验。

　　2006年1月31日，布什总统在国会发表国情咨文讲话，全面阐述其对内、对外政策。其中，布什提出的两项计划尤为引人注意，即“美国竞争力计划”和“先进能源计划”。前者提出要加强在自然科学、教育等方面的投入，后者则力求改变美国过度依赖国外能源的状况。

　　过度依赖：美能源困局

　　布什认为，保持美国的竞争力需要有支付得起的能源，而美国面临的一个严肃的问题是对石油的过度依赖，特别是因为石油往往来自不稳定的地区。

　　解决这一问题最好的途径是技术。自2001年以来，美国已在开发清洁、廉价和可靠的替代能源方面投入近100亿美元，目前正处于在能源技术方面取得突破的前夜。

　　布什提出，技术上的突破将使得美国能够实现到2025年替代75%从中东地区进口石油的目标，从而减轻对进口能源的依赖。

　　为此，布什提出“先进能源计划”，为美国能源部的清洁能源研究增加 22%的投入，力求在家庭和企业提供能源和为机动车提供能源两个领域取得技术突破。

　　改变为家庭和企业提供能源的方式

　　布什政府在这方面的目标是使能源供给多样化，特别是通过加速有关清洁煤技术、核能技术，以及风能和太阳能技术的研发，减少对天然气和石油的需求，并降低能源成本。具体地说，主要包括：

　　―――清洁煤技术。美国拥有丰富的煤炭资源，估计可供使用200年以上。

　　煤炭占了美国国内发电用能的一半以上。为了充分利用美国的煤炭资源，在2005年通过的能源政策法案中，要求在今后十年中以10亿美元用于清洁煤发电技术研究，实现以较低的成本满足环境保护方面的要求。

　　在布什政府提出的2007财年预算中，提出2.81亿美元预算要求用以开发清洁煤技术。在这方面，值得重视的是“未来发电计划”，布什政府为此项目提出了5400万美元的年度预算要求。所谓“未来发电计划”，是美国政府与私营部门联合开展的一项计划。目标是在未来10年内，发展和整合各方面的技术，通过捕获二氧化碳并将其储存到地下深处的地质构造中，建成零排放的火电厂，从而既为经济发展提供充足的电力，又满足对环境的需求。

　　―――太阳能计划。布什政府2007财年预算提出了一项耗资1.48亿美元的太阳能计划，较2006财年增加6500万美元，以加速开发将阳光直接转化为电能的半导体材料。这些太阳能光伏电池将主要用于为农村地区提供电力服务，使得农村家庭能生产完全满足自身需要的电力。

　　―――扩大风能利用。2007财年预算要求为风能研究提供4400万美元，比 2006财年增加了500万美元，主要是改进在低风速环境下风力发电的效率，降低成本。

　　改变为机动车提供动力的方式

　　美国希望改变经济严重依赖石油的状况，寻求为机动车提供动力的新途径。布什提出要加速开发立足国内的可再生能源，以替代汽油和柴油燃料，包括加速研究生产“纤维乙醇”使之在六年内得到实际应用，研究用于混合动力汽车和电力汽车以及氢能汽车的电池。

　　―――生物炼油厂计划。为了立足使用本国的能源，需要进一步完善从植物生产乙醇的技术。布什政府2007财年预算包括1.5亿美元用于从农业废弃物(如木屑、农作物秸秆等)生产燃料，比2006年度增加了5900万美元。布什政府的目标是到2012年使其在成本上具有竞争力，具有替代目前全国30%燃料的潜力。

　　―――开发效率更高的机动车。目前，美国的混合动力车使用的是能源部开发的电池，布什政府计划加速研究开发新一代的电池技术，并能够用于“插座式”混合动力车。目前，混合动力车只能使用汽油发动机为电池充电，而“插座式”混合动力车不仅可以让司机以电力或汽油行驶，而且可以在夜间接上电源为电池充电，这样，在城市行驶的机动车仅需使用很少的汽油。布什政府2007财年预算包括3000万美元用于电池技术开发，比上年增加670万美元。

　　―――氢燃料计划。据估计，美国现有约2.5亿辆机动车，预计全美仅今年就将购买1700万辆车。如此庞大数量的机动车消耗大量的燃料，是美国进口石油的重要原因。

　　在2003年的国情咨文中，布什宣布了一项耗资12亿美元的氢燃料计划，目标是开发以氢为动力的燃料电池，为机动车、家庭和企业提供动力，且不排放温室气体。通过与私营部门合作，布什政府计划到2020年实现燃料电池汽车的市场化。为此，在2007财年的预算中，布什提出提供2.89亿美元的拨款，比2006年度增加5300万美元，以加速开发燃料电池和氢动力汽车。

　　先进能源计划引发反响

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