国家干预：欧盟并购热潮中的新变数

电力18讯：据英国《经济学家》报道，2004年以来欧盟内部并购活动持续升温，但最近一些成员国对此“大泼冷水”，欧盟委员会准备对此加强监管。
    2004年，欧盟各成员国之间的公司并购活动逐渐增多，年底令人惊喜的利润数字进一步搅热并购市场。2005年末，欧盟成员国的跨国并购交易总额已接近1万亿欧元，是2000年网络泡沫破灭之后的又一高峰。
    不过，近期欧盟内部的跨国并购活动屡遭不测。2月25日，意大利国家电力公司提出了对法国私人电力公司苏伊士公司的收购要约，但法国总理德维尔潘3天后宣布了法国燃气公司和苏伊士公司的紧急合并方案。意大利工业部长克劳迪奥・斯卡约拉为此取消了出访巴黎的计划，并指责法方“利用金融资源优势打了一场闪击战”。意大利政府则明确表示，法国两家公司这一“速配”有悖欧盟相关法规，并要求欧盟委员会介入此事。
    实际上，欧盟内部阻挠本国重点企业被他人兼并的不止法国一家。此前，德国能源企业E.On曾提出以291亿欧元收购西班牙恩德萨电力公司，西班牙政府紧急调整了公共事业监管法律，试图阻挠并购活动。另外，意大利银行曾打算阻止外国机构对该国两家中型银行的并购行为，波兰政府也出手干预了一起外国银行并购案。
    有分析指出，欧盟成员国之间的并购交易越来越活跃，是欧盟多年来致力推行市场一体化的必然结果。但是，随着并购领域进一步扩大以及交易数量进一步增加，一些成员国开始通过各种政策手段，力保本国重要企业不被他人收入囊中，在电信、能源和银行这3个对经济影响较大的重要行业，政府遗留的痕迹更为明显。比如，在去年5月份《欧盟宪法条约》未获通过之后，法国提出一份列有11个“战略领域”的企业名单，认为这些领域的大企业有必要受到国家法律保护，在并购交易中不会成为“猎物”。
    《经济学家》的文章指出，政府手段未必能阻止欧盟内部泛起的并购大潮。一些市场人士认为，这是对欧盟内部市场一体化的严重破坏，在全球并购交易日益升温的大背景下，这种维护旧市场秩序的做法难得人心。
    目前，欧盟委员会也准备对此类行为采取有效控制措施。欧盟反垄断专员克罗斯在能源行业研究报告中指出，欧洲能源价格偏高的部分原因就是缺乏竞争，并提议修改并购监管法规，让欧盟委员会拥有更大监督权力。欧盟委员会还可能对法国燃气公司和苏伊士公司的“包办婚姻”进行干预。欧盟委员会发言人前不久表示，法国的做法违反了“欧盟内部市场精神”，还说苏伊士公司的法国业务收入不到其欧洲总收入的2/3，欧盟委员会很可能以此为由拥有这项交易的审批权。