英国实施能源多样化发展战略

电力18讯：英国政府十分重视未来能源的发展战略，于2003年3月专门发不了能源白皮书，在英国研究理事会中也确定了"可持续的能源经济"作为重大研究课题。
    为了迎接未来能源发展提出的挑战，英国政府制定了在市场框架和政策相互影响下，实现能源多样化的发展战略。根据这一发展战略，到2020年，英国能源的总体目标是走向低碳经济，可再生能源提供的电力可望达到电力供应总量的20%，电力的供应核心将呈混合形态，特别是电力资源和开发技术，将影响供应手段、控制和对需求的管理。
    根据能源白皮书，英国政府认为其未来能源发展面临三大挑战。
    首先是对环境的影响。英国在分析和考虑能源发展战略时，把对环境的影响放到十分突出的位置。其次是自身能源的供应下降。据统计，英国可采掘的深层煤很可能在10年内告罄，到2006年英国将成为天然气纯进口国，2010年左右成为石油纯进口国，到2020年，75%的基本能源需求要依靠进口。英国政府认为，未来维持能源需求的最可靠性的方式是通过能源的多样性来解决。一方面可通过市场运作进口能源；另一方面通过发展可再生能源、燃料电池等，使英国避免过分依赖进口和减少风险。第三是今后20年需要更新能源基础设施。在上世纪90年代，英国相当大的投资用于发电设备，特别是天然气发电厂，而核发电能力缩减，到2025年将只有1座核电站维持正常运行。
    为了迎接以上三大挑战，英国首相布莱尔在能源白皮书的前言中指出，英国需要广泛的能源来源、技术和强有力的基础设施。在白皮书中，明确了英国能源发展战略的四大关键部分，即减少环境污染，到2050年二氧化碳的排放在1990年的基础上削减60%，2020年前取得实质性进展；保持可靠的能源供应；为生活水平低下的群体提供负担得起的能源，如对收入低下的群体要有特殊的措施，以减轻他们的负担；为商业、企业和家庭提供能够公平竞争的市场。
    英国政府虽然没有明确各类能源构成在未来发展战略中的具体指标，但是对可再生能源的开发和利用给予了高度的重视。英国政府坚持，要采取特殊的措施来刺激可再生能源的发展，使其逐步成熟并达到一定的规模。2000年1月英国政府宣布，到2010年英国将从可再生能源中获得10%的电力供应，价格也要能够被消费者所接受。2000年4月，英国还公布了可再生能源条例，这一条例规定了英格兰和威尔士每年从可再生能源发电中应该增加的比例。
    目前，核能仍然是无碳排放发电的重要来源。英国政府目前尚没有建立新的核电站的计划，但英国政府同时也表示，如果能够满足碳排放所要求的指标，英国将不排除在将来的某一时间建立新的核电站的可能性。在能源多样化的情况下，燃煤发电仍将是不可忽视的能源资源。英国将继续大力支持开发清洁煤技术。
    为了建立可靠安全、多样化、家庭负担得起和公众可以接受的能源供应，英国工程和科学研究理事会、经济和社会研究理事会和自然环境理事会，从2003年4月开始得到政府的经费支持，共同开展可持续能源研究。前三年共投入2800万英镑，其中800万-1200万英镑用于建立英国能源研究中心。该中心要争取在能源研究领域保持领先地位，并成为国际合作的一个中心；成为环境、工程、经济和社会科学家在能源领域活动的协调者；成为英国能源研究网络和其他研究机构的枢纽；成为一个卓越的、跨学科的、有自己知识产权的中心。
    英国能源研究中心下设科学顾问委员会。目前主要的研究课题包括：1、是否通过发展高效能的燃料电池鼓励发展氢经济；2、是否能够通过发展生物燃料、风能、潮汐能、波浪能和太阳能来提供更多的能源；3、集成新能源系统到现有的发电供应网络中的障碍是什么；4、可持续能源经济的广泛含义是什么。关于未来总体能源发展战略，英国政府认为，现在仅仅是提出了一种方案。创新将会使英国面临更多的新的选择，发展方案将不断更新。到2020年，英国的能源系统将比今天更加多样化。