布什签署能源法案在美引起争议

电力18讯：美国《洛杉矶时报》９日刊登题为《布什签署法案，修改美国的能源政策》的文章，摘编如下：

　　布什总统８日签署了美国１３年来的第一项全面能源法案。他说，该法案最终会促进经济发展，减轻美国对外国能源的依赖，并能“帮助每一个美国人”。但提出批评的人，甚至支持这项法案的人都说，该法案的作用还不够大。他们指出，该法案对降低汽油的零售价格没有起到多大作用。它的条款不足以加强美国的能源独立或者鼓励节省能源，例如要求汽车制造商生产节能型汽车。

　　在布什签署这项法案的同一天，纽约商品交易所的石油价格又创新高，９月交货的轻质低硫原油每桶达到６４美元，随后以６３．９４美元收盘。

　　参议院少数党领袖哈里・里德（内华达州民主党人）在一项声明中说：“总统签署的法案不足以使美国走上能源独立的道路，也不会在油价不断攀升的情况下减轻消费者的负担。”他承认，该法案为增加可再生能源的利用、减轻全球气候变暖和减少对外国石油的依赖采取了“重要步骤”。例如，它规定，购买混合动力汽车的消费者可根据节能情况获得多达３４００美元的减税。但是，里德说，总的来讲，该法案的“解决办法过多地着眼于过去，没有着眼于未来”。

　　该法案规定，从２００７年起，夏时制的开始时间提前三周，结束时间延长一周，以此节省能源。它还要求增加乙醇的使用，把它作为汽油的添加剂，还规定减税１４５亿美元，以促进石油、天然气、煤和核能的生产，提倡节能。

　　该法案的主要发起人皮特・多梅尼西参议员（新墨西哥州共和党人）称它为“将近５０年来国会通过的最重要的能源法案”。不过，他承认：“它不是一项适用于今天的法律，也不一定是适用于明天的法律。”多梅尼西说，不过从长远来看，该法案会减少美国对外国石油的依赖，同时能促进替代能源的开发，会对发电和输电投入“数十亿美元的新资金”。

　　在能源部国立桑迪亚实验室举行的简短签署仪式标志着布什四年半的努力达到顶点。他的努力只是在今年石油价格创下历史最高纪录之后才获得强劲的势头。布什说：“这项法案制定了２１世纪的能源战略。它是一项经济法案……也是一项国家安全法案。”但是，他告诫人们不要有不合情理的期望，认为该法案会产生立竿见影的效果。他说：“这项法案不会一夜之间解决我们的能源问题。多数严重的问题，例如居高不下的能源价格或对外国石油的日益严重的依赖，是在数十年间形成的。这些问题需要在若干年的时间里集中精力解决。”

　　布什在２００１年上台时把能源立法作为他执政的一个重点，当时加利福尼亚州发生了电力危机。两年前，该法案在参众两院的一场争论中搁浅。两院争论的焦点是一项要求对生产污染水源的汽油添加剂的制造商给予法律保护的条款。布什星期一签署的法案省去了该条款，以确保两院的通过。

　　１４５亿美元的减税是布什原先要求的数额的将近两倍。法案的代价（以及为各种地方项目提供资金的条款）致使环保和纳税人团体坚持认为，主要受益者是公司，而不是公众。