丹麦副首相兼经贸大臣：丹麦能源战略启示中国

电力18讯：本报记者 段晓燕 北京报道

　　持续的高油价已经成为全球经济增长的障碍。对高度依赖石油进口的中国而言，能源问题更是摆在首位的议程。6月27日下午，中共中央政治局举行“国际能源资源形势和我国能源资源战略”为主题的第23次集体学习，胡锦涛总书记指出要“开源和节能两条腿走路”。

　　在这一背景下，丹麦副首相兼经济与贸易大臣本特・本特森的访华具有特别的意义。从1973年的第一次全球石油危机之后，丹麦调整其能源战略。30年来，丹麦工业化程度上升到90%，人均GDP增长50%，石油消耗量却降低50%，已经从一个100%能源进口国变成石油和天然气的出口大国。本特森相信，“丹麦30多年来的成功经验可以为中丹能源合作提供很大的空间”。

　　6月26日，正在中国访问的本特森接受了《21世纪经济报道》的独家采访，详谈丹麦的能源经验，以及对中国的启示。

　　中丹能源合作空间广阔

　　《21世纪》：您此次访华的一个重要议题是能源合作，那么，您怎么看现在的能源形势？

　　本特森：的确，能源问题是世界上所有国家面临的共同挑战，世界能源的形势依然不容乐观，除了和高油价抗争之外，各国都已经将开拓新能源和提高能源利用率、节能作为重要战略。

　　从1973年的第一次全球石油危机之后，丹麦用了30多年的时间，一直在和能源斗智斗勇，这其中积累了很多的经验、技术，尤其在提高能源利用率和节能方面，我们非常愿意和中国政府、中国企业一道来分享我们的经验和技术。

　　我们理解中国现在所面临的能源挑战，我们也看到中国政府正在制定的一系列政策，我们尤其欢迎中国政府重视可再生能源开发和节能，我想，在当前能源形势下，节能将会是世界性的共同潮流。

　　《21世纪》：这次访华您希望取得什么成果？

　　本特森：我希望能够通过这次和中国政府高层的会谈，促进中国和丹麦在经济和贸易领域内的深入合作，尤其是在丹麦的出口以及中国和丹麦在能源方面的合作。中国这些年来经济发展很迅速，市场增长快速，丹麦的许多工业产业，比如能源利用、节能、可再生能源、电力工程技术等，都能够在中国找到更大的机会和市场。

　　这次我将和贾庆林主席、吴仪副总理会晤，商讨两国进一步加强经济和贸易领域合作事宜。另外，我还将和中国的一些部长会谈，包括商务部、建设部、发改委、海运局在内。我希望这次在北京和青岛专门召开的“中丹降热节能研讨会”能够给我20多位随行的商业代表团成员带出更多的合作机会。

　　《21世纪》：中丹两国是否会签署一些具体的合约？

　　本特森：其实，能源合作包括很多内容。燃油产品的进出口只是能源合作的一部分，丹麦在天然气和石油方面都有很大的出口；并且，丹麦在可再生能源，比如风能、太阳能的利用方面也积累很成熟的经验和技术。

　　但是，做好任何一件事都要从两方面入手，增大供应量是一方面，硬币的另一面是要节约消耗。中国在能源利用率方面还有很多空间需要改善，包括能耗、供热等。一般来说，城市供电供热是能源支出的很大一部分，一个更有效的城市供电供热系统，可能就意味着很大比例的能源支出的节省，当然，这也是一个很大的商业机会，我们愿意为中国城市节约供热提供全面技术和解决方案。

　　说到具体的商业合同，肯定会有一些，但我并不过问这事，政府做政府的事情，企业的事情应该交给企业去办，丹麦是个遵从自由贸易原则的国家，政府从来不会干预企业的事务。

　　丹麦能源管理经验

　　《21世纪》：您多次提到了丹麦经验，我们也知道，丹麦在能源高效利用方面很有效果。您能否系统介绍一下丹麦30年来经验的精髓以及一些教训？

　　本特森：非常愿意。1973年第一次全球石油危机爆发之后，丹麦受到的冲击很大，因为丹麦是一个100%的石油进口国。面对不利的形势，政府采取了一系列措施。

　　最重要的是提高利用率和节约能源。政府通过立法的方式鼓励并资助隔热和节能，比如我们先后颁布了《住房节能法案》，对商用、公用以及居民建筑供热、耗能比例做出限制，现在丹麦住房每平米供热耗能比1974年已经减少了50%多，仅这一项政策，耗能下降了25%。现在我们的经验和技术已经为全球其他国家服务了。

　　另外，电力需求增长随着工业和人口增长加快，丹麦是个高度工业化国家，工业化比例达90%，工业耗电、耗能和排放是很重要的问题。所以，在这个过程中，我们一方面对工业耗电、耗能效率提出限制和高效利用率指标，一方面通过各种办法，立法、限制以及提高技术等方式，提高电厂的能源使用率。

　　在整体能源部署上，丹麦改变了石油为主的单一模式，提高天然气的使用率，现在天然气使用量占丹麦总能源消费的14%左右。另外，新的可再生能源，如生物能、废物回收、风能以及太阳能，现在只占总消费量的8%左右――但上升前景无穷。

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