综述：美国努力建设可循环型经济

电力18讯：新华社记者曲俊雅

　　为建设可循环型经济，美国从上世纪７０年代末起制定了一系列能源政策，此后虽不断调整，但其中心一直围绕以下三点：促进可再生能源的开发利用；充分合理利用现有资源；鼓励节能。

　　美国政府主要通过财政手段鼓励可再生能源的开发和利用。美国不仅拨款资助可再生能源的科研项目，还为可再生能源的发电项目提供抵税优惠。２００３年，美国将抵税优惠额度提高到每千瓦时１．８美分。受惠的可再生能源范围也有所扩大，从原来的两种扩大到风能、生物质能、地热、太阳能、小型水利灌溉发电工程等。

　　为扩大可再生能源市场，美国采取政府带头的办法。美国已经要求联邦机构使用可再生能源的比例在２０１１年达到总能耗的７．５％。２００３年，美国根据《能源政策法》拨款３亿美元，用于实施太阳能工程项目。根据这个项目，美国计划在２０１０年前在联邦机构的屋顶安装２万套太阳能系统。

　　在不影响环境的前提下，充分合理利用现有资源也是美国政府的一贯方针。水电目前占美国能源产量的１０％，也是其最大的传统可再生能源。据报道，美国现有约７．５万处堤坝，但只有约三分之一得到利用。美国去年拨款１亿美元用于提高现有水电站的生产能力，为水电站提供补贴，提高水电站发电量。煤是美国最丰富的传统资源之一，近年美国提出了“让煤更干净”的口号。美国计划在２００４年到２０１２年期间，每年拨款２亿美元，用于减少煤电环境污染等技术的开发和相关工程建设。美国还确认了核能在能源结构中的重要地位。美国政府承诺为建设更安全、更高效的新核电站提供贷款担保。

　　节能是美国能源政策的另一大重要内容。美国《能源政策法》规定，在２００４年到２００６年间，每年拨款３４亿美元给地方州政府，用于旧家电回收和鼓励购买节能新产品。美国还在法律中对一些耗能型商用和消费者产品设定了新的节能标准。这些产品包括变压器、电风扇、自动售货机、商用冷柜和冰箱等。另外，美国还为生产节能型家电的厂家提供抵税优惠。同时，消费者购买节能设备也将获得抵税优惠。为节省电力，美国政府还呼吁采用更先进的送电技术和更精确的计量手段。

　　石油是战略性资源。为节约石油资源，减少对石油的依赖，使能源来源多样化，美国从石油消费大户――汽车下手，鼓励研发和使用新型可再生能源车辆。美国规定，购买燃料电池车等新型车辆的消费者可享受抵税优惠。美国还鼓励乙醇和氢电池的研发和生产，以便为车辆提供新的燃料。美国规定，联邦机构在２００６年和２００７年新购车辆中，应有５％为氢电池车，此后这一比例应达到２０％。