俄罗斯改变发电企业私有化政策 电力改革受阻

电力18讯：新浪财经讯 据俄政府高级官员称，政府在出售国家发电设备时将改变现有私有化政策，以防这些资产再次落入那些一小撮强有力的商人手中。
    据金融时报报道，这个动向开启了对国家控制的电力垄断形式，统一动力系统(Unified Energy System，UES)进行改革的重新讨论。按前期计划，这种局面将被分割为若干个私人持有的发电公司和国家统一控制的电力传输网络。俄罗斯政府经贸发展部部长(minister
    for trade and economic development)German Gref在接受金融时报记者电话采访中称，整个国家发电活动不应该被八到十个大公司垄断。他还称，除了UES的股份外，国有发电资产在拍卖时必须接受现金或现金相关的金融工具。在拍卖时引入了现金方式与UES的早期立场相冲突，后者暗示投标时只能使用股份(前期UES针对私人投资发行的股份)。
    今年早期UES董事会批准了一个机制，允许现有股东用他们的股份调换新创立公司股票的证明，而不允许政府控股的52%参与这样的调换，国有部分股份将在现有股东之间进行拍卖。Gref批评这样做法是剥夺了政府未来的收益权，并创造了私有垄断组织。
    Gref的表态在现持有UES股份的股东中造成了混淆，让他们感到无所适从。他们抱怨改革规则在半道上变了样。