泰国：节能促进基金高达４亿美元

电力18讯：在终年气候炎热的泰国，冰箱早已成为千家万户必不可少的家居用品，而泰国的冰箱环保和节能运动也捷足先登，是目前亚洲在实施冰箱节能标准与标识方面比较成功的几个国家之一。泰国人在推广冰箱环保和节能方面采取的是政府积极引导与企业主动配合的非强制方式，成效显著。
    早在１９９２年，泰国政府按照国际节能研究所的要求，制定了一项为期５年、价值１．９亿美元的所谓“需求方管理”（ＤＳＭ）的企业自愿节能计划，由泰国国家电力机构负责实施。这项计划要求企业在ＤＳＭ框架下自觉达到所规定的能源效率目标。泰国还专门设立节能促进基金，数额高达４亿美元，是当前世界上最大的节能基金之一。同年，泰国出台《节能促进法》，为包括冰箱产业在内的节能与环保项目的实施提供了立法基础。
    １９９４年初，泰国国家电力机构在５个冰箱制造商的支持下，发起一项对单门冰箱的检测与标识计划，在通过抽样检验确定冰箱能源消耗平均数的基础上，开始逐步将冰箱节能等级由低到高分为５级，并在冰箱上贴上相应的等级标签。
    这项冰箱节能标识计划开始时，只有１个样品达到第５级，到１９９６年，泰国市场上３２％的冰箱标签等级为第３级、５５％达到了第４级、１２％达到第５级，而目前泰国已有７０％的冰箱达到了节能第５级，冰箱生产商们也正纷纷扩大节能产品的生产。经过两年实践，这一计划取得了节能和环保的显著效果，泰国市场上贴有节能标识的冰箱耗电量平均下降１４个百分点，而到１９９８年底，泰国对冰箱和空调进行的标识计划共为国家节省电力５９兆瓦，并减少二氧化碳排放３０万吨。
    市场分析人士认为，泰国之所以能够较成功地实施冰箱环保和节能标识项目，重要原因之一在于政府不遗余力地鼓励消费者购买节能产品，使国民认识到节能对整个国家经济发展的好处，同时，政府还利用经济手段引导消费者购买节能产品。泰国政府曾做出如下规定，如果消费者购买节能标识第５级的冰箱，将提供相当于冰箱售价２５％到３０％的消费贷款。
    此外，泰国政府通过积极的广告宣传争取到消费者的广泛支持，从而确保冰箱环保和节能计划获得成功。负责宣传节能标识计划的泰国国家电力机构因此成为泰国媒体最大的广告客户之一，几年来累计投入２５００万美元进行有关的广告宣传活动，使得这项计划家喻户晓，冰箱环保和节能概念深入人心。大批社会名人和演艺明星都主动充当广告主角，而“等级越高，节能越多”的口号得到社会的广泛认可。据调查，目前８０％以上的泰国人都知道节能运动的意义。
    泰国目前是亚洲７个对冰箱和其它电器使用节能标识的国家和地区之一。泰国的带头作用鼓励了周围其他国家仿效。据悉，印度尼西亚、马来西亚和越南也正在准备实施类似的电器节能标识计划，泰国还积极与其他国家合作，推广节能标识活动。不久前，亚洲１３个国家的有关专家聚集曼谷，交流在节能标识方面的经验，并决定成立“亚洲节能集团”，为有关国家实施节能计划提供指导和建议。
    在成功实施节能标识计划的基础上，泰国政府目前正考虑设立国家节能标准，使节能工作制度化。据透露，泰国工业部目前正在制定所谓“三步走”的冰箱节能标准计划，即到２００７年，泰国所有冰箱产品都要达到节能标准的前两级。新的第一级大概相当于目前节能标识中的第５级。此后，第三级节能标准将由生产商自愿实施。据泰国国家能源政策办公室估计，如果到２０１０年，泰国所有冰箱都能达到第三级标准，将每年为国家节省４０００万美元的电费。
    专家们此间认为，以泰国冰箱生产企业的现有技术实力，达到前两级节能标准没有问题。不过，对于泰国的冰箱生产商来说，要达到新节能标准就必须进行大规模的技术改造，包括对压缩机、冷凝管、绝热器、解压管和制冷剂等关键部件进行升级换代。目前ＥＲＭ－ＳＩＡＭ、东芝（泰国分公司）和ＫＵＬＴＨＯＲＮ等泰国主要的冰箱制造商为此纷纷要求政府为冰箱企业的技术升级提供减税优惠和补贴。ＥＲＭ－ＳＩＡＭ近日已推出了新一代的节能冰箱样机，比同类产品省电４０％。
    除提高节能标准之外，泰国国家能源政策办公室也正在准备对冰箱推行“绿色标识”计划，以促进更多的环保节能型冰箱进入泰国市场和家庭。目前，除国家电力机构和国家能源政策办公室以外，泰国还有一些政府机构有权制定节能标准或标识，如泰国产业标准所、能源发展与促进研究所和消费者保护办公室等，而对冰箱节能标准的检测主要在能源发展与促进研究所进行。此外，非官方的泰国环境机构还发起一项绿色环保标识计划，符合其标准的产品就可以贴上绿色环保标签。这项标识活动虽然完全属于民间性质，但也得到了有关政府机构的大力支持。