《财经时报》：中国印尼能源合作遭遇恐怖主义威胁

电力18讯：对脆弱的东南亚经济来说，此前发生在美国西海岸的封港事件，已对其刚刚显现的复苏迹象有所打击，而巴厘岛爆炸声传出，则无疑是雪上加霜


    印度尼西亚的旅游胜地巴厘岛以风景秀丽闻名于世，每年都会吸引大批外国游客来此度假。然而，１０月１２日午夜巴厘岛突然发生的多起爆炸事件，不仅造成了重大人员伤亡，同时也沉重打击了正在复兴的印尼经济。到１０月１７日，巴厘岛爆炸事件已造成１９０人死亡、３１０多人受伤，成为印尼历史上最为严重的“恐怖主义行动”，也是“９・１１”事件以来最为惨重的流血事件。有关专家认为，对印尼乃至整个东南亚经济来说，巴厘岛案的真相得以大白的时间越久，其负面影响越大，而其真相“根子越深”，则“其长久的影响越大”；更有分析认为，巴厘岛案对东南亚地区的经济影响可能比“９・１１”还要大。


　　恐怖主义来到门前


对脆弱的东南亚经济来说，此前发生在美国西海岸的封港事件，已对其刚刚显现的复苏迹象有所打击，而巴厘岛爆炸声传出，则无疑是雪上加霜。


　　爆炸发生后，印尼盾、新加坡元、菲律宾比索、泰铢等区域货币立刻成为世界跌幅最惨重的货币。股市的反应则更加剧烈，印尼股市暴泻逾一成（１０．３６％），跌至亚洲金融风暴以后最低水平，马来西亚、泰国及菲律宾等倚重旅游业的东南亚国家，股市亦均遭大幅下跌。


　　比股市和汇市反应更深远的可能是对人们信心的打击。东南亚诸国纷纷调低年内经济增长水平。此前印尼政府乐观地预计，到今年年底，印尼的经济增长速度将突破４％，２００３年可望达到５％。但经此事件，此目标已铁定难以实现。


　　《联合早报》分析，恐怖事件对印尼本身的经济打击最严重，对新加坡经济的打击次之，而“长期冲击力则是马来西亚排第二”；《华尔街日报》则说，绑架和爆炸不断的菲律宾会成为事件最大的“附带受害者”。


　　１０月１５日，新加坡总理吴作栋在接受新加坡媒体采访时称“恐怖主义已来到门前”，副总理陈庆炎则称新加坡“若能取得偏低的（经济增长）目标已算不错”。亦即说，在３％－４％的经济增长目标中，新加坡已开始更加低调。《联合早报》忧心忡忡地称“较令人担心的是明年的经济预测”，“因为美国西岸罢工行动还未了结，美国和伊拉克之间的局势也不知会如何发展，恐怖分子更不知是否还会展开另一轮攻击，这一切都使２００３年充满未知数”。


　　在中国的香港，不安的氛围也开始扩散，香港媒体开始问“下一个会不会是香港”，其警务处处长曾荫培则表示，会与各地执法部门交换情报，“重新评估香港的形势及风险”，从而做出保安部署。


　　影响中国投资


今年早些时候，中国两家最大的石油公司――中石油和中海油，收购印尼石油和天然气油田，以增加它们在中国境外的储存量。


　　今年９月２５日，也就是巴厘岛爆炸案发生的前半个月，首次中国与印度尼西亚能源论坛还在印尼巴厘岛举行。中国国家主席江泽民和印尼总统梅加瓦蒂分别发出贺电和贺信，对两国能源论坛召开表示热烈祝贺。当天，中国国家发展计划委员会主任曾培炎和印尼能源和矿产资源部部长普尔诺莫签署了关于加强能源领域合作的谅解备忘录。两国政府高级官员和石油、天然气、电力、煤炭、可再生能源等行业的代表还进行了对口会谈。


　　但这一切都被恐怖爆炸的声浪淹没了。


　　印尼官方警告说，此次恐怖活动可能仅仅是一个开始，而恐怖袭击的下一个目标，则可能是印尼的油气田，尤其是在印尼境内美国投资的油气田。印尼作为石油输出组织欧佩克成员国，亦作为世界除中东以外最主要的石油产地及输出地之一，此次巴厘岛案尚未对世界石油价格产生明显影响，但长期看，结果尚难预料。


　　中国人民大学经济学院院长黄卫平向中国赴印尼的投资者发出“应当谨慎”的警告，因为在局势并不明朗之前，赴印尼的投资前景变数横生。


　　国际资金会否到中国“避难”


　　会有大量的资本逃离印尼吗？黄卫平分析说，资金会不会自印尼大量撤出，更大程度上取决于对巴厘岛案的调查结果。时间越长，恐慌和质疑的氛围会越浓，这不可避免地会影响到投资者信心。另一方面，如果最终调查结果显示巴厘岛案确实与基地或者其他恐怖组织有关，则其长期影响可能对印尼而言是致命的。“印尼一直以来被认为是比较温和的伊斯兰国家，‘温和’的判断一旦被证明是错误的，投资者一定会重新考虑投资去向。”


　　马来西亚首相马哈蒂尔在事件发生后曾说，外国投资者把钱放在东南亚业务的态度将更趋谨慎。更多分析人士同意这样的观点，印尼拥有２亿余人口，而且横跨重要航道，拥有关键性地理位置，一个局势不稳的印尼可能会把不安定因素传播到整个东南亚。虽然大多数外国投资者已经避