日本东京电力公司改革任重道远

电力18讯：【日经BP社报道】尽管大胆进行了业务结构改革，但企业体制并无太大改变。回顾南直哉在日本东京电力公司的三年总裁任期内的功过，可以用这么一句话来概括。南直哉因原子能核电站的自主检测数据被篡改而宣布将于10月引咎辞职。
　　
　　1999年6月走马上任的南总裁是东电历史上时隔28年的首位规划部门出身的总裁。尽管普通企业的规划和营业部门都被认为是精英部门，但对于公共事业的东电而言，作为与政府打交道的总务部门更易于在公司内部占居上风，截止其前任荒木浩总裁，已连续4任总裁出自总务部门。
　　
　　而荒木总裁由于自身在营业部门和燃料供应部门工作过，因此为了给这个庞大的组织带来一些变化，特别指名规划部门出身的南直哉出任总裁。
　　
　　高层对技术部门言听计从
　　
　　南总裁也曾试图通过在企业内部网中开设征集员工意见的站点等措施，来拆除各部门间的壁垒。但正如其9月2日辞职发布会上所讲的那样“未能消除各部门、各阶层间的隔阂是酿成现在事态的一大原因”，东电臃肿的组织最终并没有从根本上得到改变。
　　
　　规划与总务、事务与技术、水力与火力及原子能--东电公司内部的条块分割相当严重。搞火力发电的绝对不会插手原子能发电的事务。
　　
　　由于事务部门出身的总裁一直连任，造成了高层官员中缺乏技术人才的局面，并由此形成了技术上的事情全权交由技术人员处理的风气。即将与南总裁同时辞职的东电的一位官员就承认：“如果技术部门表示没有安全上没有问题，那么高层就只有点头称是”。
　　
　　南总裁就任后，制定了未来要将新业务的销售额比例提高至5%以上的目标，并通过将通信业务和煤气业务独立成公司内部企业等措施，推进利润结构的多样化。
　　
　　另外，尽管在作为公司主力的电力业务的自由化方面持谨慎态度，但还是建立了旨在承接东北电力管辖范围之内的仙台市的公共设施等业务体制。作为提高竞争力的一个环节，有息负债在最近数年间也已经削减了3000亿～4000亿日元，财务基础也得到了强化。
　　
　　在自我标榜为改革派的南总裁的领导下，东电在形式和数字上所表现出来的表面性的东西似乎已经开始发生变化。不过，此次事件却表明，企业传统势力及思想形态等根本性变革基本上仍在原地踏步。
　　
　　“我们才是正确的！”
　　
　　其中南总裁自身的责任也无可推脱。作为其出身的东电规划部门以拥有电力行业首屈一指的人才而自居，在这个部门工作的人都拥有强烈的“我们精通整个日本电力行业”的自负。即使在以降低电费为目的的电力自由化大辩论中，南总裁也曾屡次表示：“所谓的日本电费过高，只是消费者的一种误解”。也就是说，在这种委婉的措词的背后，其实是想说“我们才是正确的！”。可以说，象南总裁这样的日本电力精英，虽然不是官僚却也算得上是“民僚”了。即将接任南总裁的、同样是规划部门出身的胜俣恒久副总裁，也曾经对探索合理的电力自由化方法的电气业务审议会的意见不屑一顾：“他们根本不了解电力行业的整体情况”。
　　
　　尽管此次的事件是南总裁就任前发生的，但不正是这种轻视社会呼声及消费者意愿的“民僚”意识，使得公司在紧急事态面前束手无策么？！
　　
　　南总裁在辞职发布会上表示：“虽然有找借口的嫌疑。但在海外，现有设施与新建设施的安全标准是不同的。而在日本，却没有有关现有设施的标准，这就是发生此次问题的原因”。对此，日本经济产业省的事务次官村田成二反驳说“我们不时已经召开了旨在建立现有设施的维护标准的协商会么?而且东电的人也参加了会议”。
　　
　　就是在南总裁宣布辞职后，东电高层中仍有些人依然无法完全摆脱“受害者意识”，有人说“本来没什么大不了的事，被小题大做地炒得沸沸扬扬”，还有人说“这种因检举揭发而由国家进行的调查真的合理吗?”。
　　
　　尽管如此，东电所付出的代价却是巨大的。被公认为荒木总裁爱将的山本胜副总裁(时任)去年去世，本来就已引为憾事，再加上此次将以包括平岩外四顾问和那须翔顾问等在内的历任4位领导的总引退来平息此次事件。如果不能吸取教训进行组织结构改革，而是固守陈规的话，东电的重生将无从谈起。