国家能源局新闻发布会答记者问环节实录提高清洁电煤在煤炭消费中的占比、压减散煤消费是煤炭减量替代的有效举措

2019-09-22 17:51:18 来源：

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电力18讯：

在国务院新闻办公室9月20日举行的“中华人民共和国成立70周年能源发展成就”新闻发布会上，国家能源局局长章建华、国家能源局发展规划司司长李福龙、国家能源局电力司司长黄学农围绕保障油气供应安全、“一带一路”能源合作、保障能源高质量发展、北方地区冬季清洁取暖等媒体关注焦点答记者问。

美国有线电视新闻网记者:

2017年，国家能源局指出应停建新的燃煤电厂，但近期我在内蒙古采访时发现，当地风能、太阳能等绿色能源发展不错，但当地也新建了一些燃煤电厂。请问之前关于燃煤电厂建设的禁令取消了吗？中国有没有计划建设更多的燃煤电厂？

国家能源局发展规划司司长李福龙。张馨摄

李福龙:

谢谢这位记者的提问，众所周知，中国是一个负责任的发展中大国，是应对气候变化的积极参与者和贡献者，中国有句俗话叫做言必信、信必行、行必果，这也是中华民族的传统美德和行为准则。习近平主席多次在相关国际会议上代表中国政府向世界承诺，到2030年前后，中国的二氧化碳排放将达到峰值，并且要争取尽早达峰。到2020年和2030年，非化石能源占一次能源消费总量的比重要分别达到15%和20%左右。这些年，我国始终坚持清洁低碳的发展方向，大力发展非化石能源，推动能源清洁低碳转型，提高能源效率，减少污染物排放，减少二氧化碳排放，保护生态环境，促进人与自然和谐发展。

关于记者提到的绿色能源发展问题，正如您在内蒙古等地看到的一样，我们清洁能源，包括风电、光伏发电这些非化石能源发展得非常快，在章局长刚才介绍的70年取得的巨大成就中这也是一个突出亮点。到2018年，非化石能源占一次能源消费总量的比重已经达到14.3%，经过今明两年的继续努力，可以实现到2020年15%的发展目标。现在我们正在开展“十四五”能源发展规划研究工作，也就是对2021年-2025年的能源发展作出规划，其中一个很重要的发展目标和任务还是加大力度壮大清洁能源产业，为实现2030年非化石能源占一次能源消费比重达到20%的目标奠定坚定基础。

关于煤电的发展，要综合来看整个国家资源禀赋和能源存量结构问题。我们始终把提高煤电占煤炭消费总量中的比重，以及压减散煤消费作为煤炭减量的重要措施。按照“十三五”规划，到2020年把煤电装机控制在11亿千瓦的目标预计可以实现。特别是我国在“十三五”期间淘汰落后煤电机组2000万千瓦的任务已提前完成。

近年来，中国加大力度推进煤电超低排放，现在达到超低排放水平的煤电机组已达8.1亿千瓦，这是全世界最大的超低排放清洁能源煤电系统。煤电清洁排放水平走到了世界前列。特别要强调的是，在我国煤炭占能源消费总量比重较大的条件下，我们发展清洁高效煤电机组，包括超临界、超超临界等容量大、能效高、污染排放少的机组，同时把散煤压减下来，集中提高用于发电的煤炭，在整个煤炭消费比重中是一个非常好的路径。它不但可以优化煤炭消费结构，还不会带来煤炭消费量的线性增加。近两年，全国煤炭消费量均低于2013年的42.4亿吨，说明采取前面说的这些措施，煤炭减量替代的效果还是非常好的。

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