国内电力市场 一周快讯(20190902-20190908)
2019-09-13 15:20:18 来源:
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电力18讯:国内新闻
政策动态
1
8月8日,云南省发展和改革委员会印发《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的实施意见》。意见要求,到2020年,有利于绿色发展的价格机制、价格政策体系基本形成,促进资源节约和生态环境成本内部化的作用明显增强;到2025年,适应绿色发展要求的价格机制更加完善,并落实到全社会各方面各环节。
1)完善差别化电价等有利于环境保护的电价政策。对确保电网安全稳定运行需要的燃煤发电电量执行现行超低排放电价政策。
2)完善峰谷电价形成机制。对执行峰谷分时电价的一般工商业用户,注册进入市场后继续执行峰谷分时电价。运用价格信号引导电力削峰填谷。鼓励市场主体签订包含峰、谷、平时段价格和电量的交易合同。利用峰谷电价差、辅助服务补偿等市场化机制,促进储能发展。
3)完善部分环保行业用电支持政策。2018年6月21日至2025年底,对实行两部制电价的污水处理企业用电、电动汽车集中式充换电设施用电、港口岸电运营商用电免收基本电费。
新闻来源:
http://yndrc.yn.gov.cn/content.aspx?id=310505800023
2
8月29日,云南省发展和改革委员会印发《关于退出电力市场用户执行保底供应价格有关事项的通知》(云发改价格〔2019〕730号)。通知要求,保底供应价格由电力用户相应用电电压等级输配电价、云南电网居民生活一户一表阶梯电价第一档(不满1千伏)的1.2-2倍和政府性基金及附加构成。自愿退出市场的电力用户执行1.2倍作为退出市场的保底供应价格,强制退出市场的电力用户执行1.5倍。同时,以2018年为基年,建立长效调整机制,当年省内市场交易平均价格与基年水平(2018年省内市场交易平均价格为每千瓦时0.1773元)相比,累计变化值达到云南电网居民生活一户一表阶梯电价第一档(不满1千伏)的10%以上,次年启动调整机制,自愿和强制退出同步调整,但不低于1.2倍和1.5倍,不高于2倍。
新闻来源:
http://yndrc.yn.gov.cn/content.aspx?id=674139683281
3
9月5日,山东发改委公开征求《关于完善转供电电价政策的通知》意见。意见提出,
1)转供电单位总表执行峰谷分时电价,同时非直抄用户具备执行峰谷分时电价条件的,转供电单位可根据山东省规定的现行峰谷分时电价标准对用户执行相应电压等级的峰谷分时电价。转供电单位可在不超过最高损耗率前提下,根据设备情况和管理水平,自主确定实际执行损耗率标准。采用“先购电、后用电”电费收取方式的(以下简称“预购电”),“预购电价”标准不得高于工商业单一制电价不满1千伏电压等级高峰时段电度电价,具体由双方协商确定。
2)转供电单位投资光伏发电(自发自用)、建设蓄能设施、参加电力市场直接交易和需求侧响应节省(获得)的电费收益,由产权单位享有,不计入“非直抄用户当月到户电价”计算。
新闻来源:
http://www.sdfgw.gov.cn/art/2019/9/2/art_5080_7049626.html
要闻聚焦
1
8月27日,国家发改委通报2018年度电网企业实施电力需求侧管理目标责任完成情况。公告通报,2018年国家电网公司、南方电网公司均完成电力需求侧管理目标任务,共节约电量164.4亿千瓦时,节约电力410.2万千瓦。其中,山西、黑龙江、江苏、山东、广东等省工作措施得力,社会节电比重较高,予以通报表扬。下一步,各地电力运行主管部门和电网企业要在确保完成“两个0.3%”节约任务目标的同时,不断挖掘企业用户节能潜力,创新能源服务机制,提升综合效益。
新闻来源:
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbgg/201909/t20190902_946689.html
2
8月30日,国家发展改革委体改司、国家能源局法改司组织召开推进电力现货市场建设试点工作周例会,研究推进山东电力现货市场建设试点工作。山东省能源局、山东能监办介绍了山东省电力现货市场试运行情况以及存在的问题,与会专家和有关单位参会同志进行了深入讨论,研究提出了改进措施。会议还专题研究了修订市场建设方案和市场规则、制定发电企业固定成本回收市场机制、推进技术支持系统的优化调整、制定适应现货市场运行需要的市场监管办法等工作。
新闻来源:
http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201909/t20190903_946836.html
3
8月22日,国家能源局西北监管局组织召开西北电力现货市场建设工作研讨会。大会发布了国家能源局西北监管局党组书记、局长黄少中的主旨报告《贯彻能源安全新战略,汇聚行业发展新思路,以促进新能源消纳为导向推进西北电力现货市场建设》。报告对“为什么建设电力现货市场”“为什么在西北建设电力现货市场”“怎么样建设西北电力现货市场”做了详细解读。黄少中表示,要以促进新能源消纳和资源优化配置为导向开展西北电力现货市场建设,建立以市场发现价格,交易品种齐全、市场竞争充分的西北电力现货市场,建立包含中长期交易、现货市场交易和辅助服务交易的西北电力市场体系。黄少中建议,以部分电量竞价的分散式市场(以中长期物理合同作为现货市场的边界)和全电量竞价的集中式市场(以中长期金融合约管理市场风险)两个阶段来推进西北区域现货市场。同时,要综合施策,全面加强顶层设计、法律法规、市场监管等配套设施建设,逐步完善市场机制,丰富交易品种,最终建立竞争充分、开放有序、健康发展的西北电力市场体系。
新闻来源:
http://xbj.nea.gov.cn/website/Aastatic/news-202954.html
4
9月4日前,为促进清洁能源消纳,克服全网低谷调峰困难,提升电力系统调节能力,保障电网安全运行,根据国家发展改革委、国家能源局关于清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)有关要求,为应对低谷调峰时期清洁能源消纳困难的特殊问题,南方能源监管局编制并印发了广东、广西、海南火电厂最小运行方式及机组最小技术出力核定结果,为摸清火电调峰能力及电网科学调度提供了“明细清单”。同时要求电力调度机构必须在安全责任明确的前提下,依据核定结果科学调度,优先消纳清洁能源。各火电厂要密切配合电网调峰,服从调度安排,确保清洁能源优先发电政策措施落到实处。
新闻来源:
http://nfj.nea.gov.cn/adminContent/initViewContent.do?pk=402881e56cf61f12016cfa1153090010
5
9月4日前,为进一步落实电力价格与成本监管工作,南方能源监管局以电力监管信息统计平台为依托,密切关注发输电企业经营情况,建立定期监测分析机制,为监管决策提供参考依据。南方能源监管局从平台建设、数据报送、统计分析等方面做好监测分析工作。一是严肃数据报送纪律,严格要求各报送企业及时、完整、准确填报电力监管统计信息报送平台数据信息,对未及时完整报送的5家发电企业进行监管约谈,进一步严肃报送纪律;二是严把数据质量关,对报送企业填报数据进行横向及纵向的逻辑性、合理性审核,最大程度保证数据的准确性和可靠性;三是多维度分析,对电网及发电企业收入、成本、费用及利润情况进行分析,了解电力企业生产经营情况及持续盈利能力。相关监测分析成果为南方能源监管局履行监管职能、优化监管决策提供了一定的参考依据。下一步,南方能源监管局将进一步做好分析成果转化工作,与电力现货市场建设有机结合,强化对电力企业的日常指导。
新闻来源:
http://nfj.nea.gov.cn/adminContent/initViewContent.do?pk=7417262
6
9月3日前,南方能源监管局组织广东电力交易中心、广东电力调度控制中心深入研讨下一步结算试运行实施计划。会上,与会各方对五、六月按日结算试运行工作进行了全面的分析总结,明确了通过完善规则体系解决按日试结算出现的不平衡资金等问题,研究讨论完全按照南方(以广东起步)电力现货“1+9”规则体系,组织现货环境下绝对价格中长期交易和现货交易,并逐步扩大结算试运行周期的实施计划。南方能源监管局要求调度、交易机构在制定实施计划过程中,要充分考虑电力供应、电网安全、社会稳定等各项风险,做好风险控制及应急预案。下一步,南方能源监管局将根据模拟试运行、按日结算试运行情况以及《关于深化电力现货市场建设试点工作的意见》相关要求,进一步完善规则体系,加强监管下一步结算试运行工作。
新闻来源:
http://nfj.nea.gov.cn/adminContent/initViewContent.do?pk=7414886
7
9月6日前,为更好地推进电力调峰辅助服务交易规范有序开展,推动市场交易技术支持系统有效建设,河南能源监管办会同省电力调度控制中心,组织召开全省发电企业电视电话会议,集中宣贯调峰辅助服务有关政策和市场交易规则,并对下一步技术平台建设提出明确要求。会议指出,电力调峰辅助服务交易的主要目的就是发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进全省电力系统安全稳定经济运行,提升全省风电、光伏等清洁能源消纳空间,提高河南电网调峰能力。会议对调峰辅助服务交易规则的主要内容条款进行了详细讲解,电力调度机构对河南省当前电网运行方式情况做好详细介绍。会议强调,发电企业和电力调度机构要相互配合,密切沟通,加强联系,按照试运行工作节点要求,尽快建设和完善交易技术支持平台建设,共同推进电力调峰辅助服务市场工作有效开展。
新闻来源:
http://www.nea.gov.cn/2019-09/06/c_138371001.htm
8
9月6日前,云南能源监管办就云南电力调频辅助服务市场建设情况听取了云南电力调度控制中心的专题汇报。会议认为,云南电力辅助服务市场建设的起步要充分考虑系统、市场的大环境,并基于能否解决所面临的矛盾为初心;立足市场建设的出发点,体现市场公平、公开、效益,最大限度的调动市场主体共同推进辅助服务市场的建设;要充分结合省内电源结构的实际情况,深入加强研究,精准测算,全面规划考虑辅助服务市场在设计上能较好的与未来现货市场建设相融合。
新闻来源:
http://ynb.nea.gov.cn/front/article/103406.html
9
9月2日前,南方能源监管局发布《2018年度南方区域能源监管报告》。报告指出,在电力市场化改革与市场监管方面,编制全国首套电力现货市场规则,在全国率先进入试运行阶段,规则整体达到国际先进水平,核心内容达到国际领先水平。市场化交易规模位居全国前列,广东调频市场正式启动试运行,出台全国首个售电公司监管办法,海南首次开展电力直接交易,增量配电业务改革试点规范展开,清洁能源消纳成效显著。油气体制改革稳步前行,粤东LNG接收站迎来了“破冰之船”,配合起草油气体制改革配套文件,积极推动天然气产供储销体系建设,助力打造天然气供应全国一张网,管网设施公平开放迎来新突破。
新闻来源:
http://nfj.nea.gov.cn/adminContent/initViewContent.do?pk=7416042
华北电力大学现代电力研究院与中国能源经济监管研究院联合出品
政策动态
1
8月8日,云南省发展和改革委员会印发《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的实施意见》。意见要求,到2020年,有利于绿色发展的价格机制、价格政策体系基本形成,促进资源节约和生态环境成本内部化的作用明显增强;到2025年,适应绿色发展要求的价格机制更加完善,并落实到全社会各方面各环节。
1)完善差别化电价等有利于环境保护的电价政策。对确保电网安全稳定运行需要的燃煤发电电量执行现行超低排放电价政策。
2)完善峰谷电价形成机制。对执行峰谷分时电价的一般工商业用户,注册进入市场后继续执行峰谷分时电价。运用价格信号引导电力削峰填谷。鼓励市场主体签订包含峰、谷、平时段价格和电量的交易合同。利用峰谷电价差、辅助服务补偿等市场化机制,促进储能发展。
3)完善部分环保行业用电支持政策。2018年6月21日至2025年底,对实行两部制电价的污水处理企业用电、电动汽车集中式充换电设施用电、港口岸电运营商用电免收基本电费。
新闻来源:
http://yndrc.yn.gov.cn/content.aspx?id=310505800023
2
8月29日,云南省发展和改革委员会印发《关于退出电力市场用户执行保底供应价格有关事项的通知》(云发改价格〔2019〕730号)。通知要求,保底供应价格由电力用户相应用电电压等级输配电价、云南电网居民生活一户一表阶梯电价第一档(不满1千伏)的1.2-2倍和政府性基金及附加构成。自愿退出市场的电力用户执行1.2倍作为退出市场的保底供应价格,强制退出市场的电力用户执行1.5倍。同时,以2018年为基年,建立长效调整机制,当年省内市场交易平均价格与基年水平(2018年省内市场交易平均价格为每千瓦时0.1773元)相比,累计变化值达到云南电网居民生活一户一表阶梯电价第一档(不满1千伏)的10%以上,次年启动调整机制,自愿和强制退出同步调整,但不低于1.2倍和1.5倍,不高于2倍。
新闻来源:
http://yndrc.yn.gov.cn/content.aspx?id=674139683281
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9月5日,山东发改委公开征求《关于完善转供电电价政策的通知》意见。意见提出,
1)转供电单位总表执行峰谷分时电价,同时非直抄用户具备执行峰谷分时电价条件的,转供电单位可根据山东省规定的现行峰谷分时电价标准对用户执行相应电压等级的峰谷分时电价。转供电单位可在不超过最高损耗率前提下,根据设备情况和管理水平,自主确定实际执行损耗率标准。采用“先购电、后用电”电费收取方式的(以下简称“预购电”),“预购电价”标准不得高于工商业单一制电价不满1千伏电压等级高峰时段电度电价,具体由双方协商确定。
2)转供电单位投资光伏发电(自发自用)、建设蓄能设施、参加电力市场直接交易和需求侧响应节省(获得)的电费收益,由产权单位享有,不计入“非直抄用户当月到户电价”计算。
新闻来源:
http://www.sdfgw.gov.cn/art/2019/9/2/art_5080_7049626.html
要闻聚焦
1
8月27日,国家发改委通报2018年度电网企业实施电力需求侧管理目标责任完成情况。公告通报,2018年国家电网公司、南方电网公司均完成电力需求侧管理目标任务,共节约电量164.4亿千瓦时,节约电力410.2万千瓦。其中,山西、黑龙江、江苏、山东、广东等省工作措施得力,社会节电比重较高,予以通报表扬。下一步,各地电力运行主管部门和电网企业要在确保完成“两个0.3%”节约任务目标的同时,不断挖掘企业用户节能潜力,创新能源服务机制,提升综合效益。
新闻来源:
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbgg/201909/t20190902_946689.html
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8月30日,国家发展改革委体改司、国家能源局法改司组织召开推进电力现货市场建设试点工作周例会,研究推进山东电力现货市场建设试点工作。山东省能源局、山东能监办介绍了山东省电力现货市场试运行情况以及存在的问题,与会专家和有关单位参会同志进行了深入讨论,研究提出了改进措施。会议还专题研究了修订市场建设方案和市场规则、制定发电企业固定成本回收市场机制、推进技术支持系统的优化调整、制定适应现货市场运行需要的市场监管办法等工作。
新闻来源:
http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201909/t20190903_946836.html
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8月22日,国家能源局西北监管局组织召开西北电力现货市场建设工作研讨会。大会发布了国家能源局西北监管局党组书记、局长黄少中的主旨报告《贯彻能源安全新战略,汇聚行业发展新思路,以促进新能源消纳为导向推进西北电力现货市场建设》。报告对“为什么建设电力现货市场”“为什么在西北建设电力现货市场”“怎么样建设西北电力现货市场”做了详细解读。黄少中表示,要以促进新能源消纳和资源优化配置为导向开展西北电力现货市场建设,建立以市场发现价格,交易品种齐全、市场竞争充分的西北电力现货市场,建立包含中长期交易、现货市场交易和辅助服务交易的西北电力市场体系。黄少中建议,以部分电量竞价的分散式市场(以中长期物理合同作为现货市场的边界)和全电量竞价的集中式市场(以中长期金融合约管理市场风险)两个阶段来推进西北区域现货市场。同时,要综合施策,全面加强顶层设计、法律法规、市场监管等配套设施建设,逐步完善市场机制,丰富交易品种,最终建立竞争充分、开放有序、健康发展的西北电力市场体系。
新闻来源:
http://xbj.nea.gov.cn/website/Aastatic/news-202954.html
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9月4日前,为促进清洁能源消纳,克服全网低谷调峰困难,提升电力系统调节能力,保障电网安全运行,根据国家发展改革委、国家能源局关于清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)有关要求,为应对低谷调峰时期清洁能源消纳困难的特殊问题,南方能源监管局编制并印发了广东、广西、海南火电厂最小运行方式及机组最小技术出力核定结果,为摸清火电调峰能力及电网科学调度提供了“明细清单”。同时要求电力调度机构必须在安全责任明确的前提下,依据核定结果科学调度,优先消纳清洁能源。各火电厂要密切配合电网调峰,服从调度安排,确保清洁能源优先发电政策措施落到实处。
新闻来源:
http://nfj.nea.gov.cn/adminContent/initViewContent.do?pk=402881e56cf61f12016cfa1153090010
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9月4日前,为进一步落实电力价格与成本监管工作,南方能源监管局以电力监管信息统计平台为依托,密切关注发输电企业经营情况,建立定期监测分析机制,为监管决策提供参考依据。南方能源监管局从平台建设、数据报送、统计分析等方面做好监测分析工作。一是严肃数据报送纪律,严格要求各报送企业及时、完整、准确填报电力监管统计信息报送平台数据信息,对未及时完整报送的5家发电企业进行监管约谈,进一步严肃报送纪律;二是严把数据质量关,对报送企业填报数据进行横向及纵向的逻辑性、合理性审核,最大程度保证数据的准确性和可靠性;三是多维度分析,对电网及发电企业收入、成本、费用及利润情况进行分析,了解电力企业生产经营情况及持续盈利能力。相关监测分析成果为南方能源监管局履行监管职能、优化监管决策提供了一定的参考依据。下一步,南方能源监管局将进一步做好分析成果转化工作,与电力现货市场建设有机结合,强化对电力企业的日常指导。
新闻来源:
http://nfj.nea.gov.cn/adminContent/initViewContent.do?pk=7417262
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9月3日前,南方能源监管局组织广东电力交易中心、广东电力调度控制中心深入研讨下一步结算试运行实施计划。会上,与会各方对五、六月按日结算试运行工作进行了全面的分析总结,明确了通过完善规则体系解决按日试结算出现的不平衡资金等问题,研究讨论完全按照南方(以广东起步)电力现货“1+9”规则体系,组织现货环境下绝对价格中长期交易和现货交易,并逐步扩大结算试运行周期的实施计划。南方能源监管局要求调度、交易机构在制定实施计划过程中,要充分考虑电力供应、电网安全、社会稳定等各项风险,做好风险控制及应急预案。下一步,南方能源监管局将根据模拟试运行、按日结算试运行情况以及《关于深化电力现货市场建设试点工作的意见》相关要求,进一步完善规则体系,加强监管下一步结算试运行工作。
新闻来源:
http://nfj.nea.gov.cn/adminContent/initViewContent.do?pk=7414886
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9月6日前,为更好地推进电力调峰辅助服务交易规范有序开展,推动市场交易技术支持系统有效建设,河南能源监管办会同省电力调度控制中心,组织召开全省发电企业电视电话会议,集中宣贯调峰辅助服务有关政策和市场交易规则,并对下一步技术平台建设提出明确要求。会议指出,电力调峰辅助服务交易的主要目的就是发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进全省电力系统安全稳定经济运行,提升全省风电、光伏等清洁能源消纳空间,提高河南电网调峰能力。会议对调峰辅助服务交易规则的主要内容条款进行了详细讲解,电力调度机构对河南省当前电网运行方式情况做好详细介绍。会议强调,发电企业和电力调度机构要相互配合,密切沟通,加强联系,按照试运行工作节点要求,尽快建设和完善交易技术支持平台建设,共同推进电力调峰辅助服务市场工作有效开展。
新闻来源:
http://www.nea.gov.cn/2019-09/06/c_138371001.htm
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9月6日前,云南能源监管办就云南电力调频辅助服务市场建设情况听取了云南电力调度控制中心的专题汇报。会议认为,云南电力辅助服务市场建设的起步要充分考虑系统、市场的大环境,并基于能否解决所面临的矛盾为初心;立足市场建设的出发点,体现市场公平、公开、效益,最大限度的调动市场主体共同推进辅助服务市场的建设;要充分结合省内电源结构的实际情况,深入加强研究,精准测算,全面规划考虑辅助服务市场在设计上能较好的与未来现货市场建设相融合。
新闻来源:
http://ynb.nea.gov.cn/front/article/103406.html
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9月2日前,南方能源监管局发布《2018年度南方区域能源监管报告》。报告指出,在电力市场化改革与市场监管方面,编制全国首套电力现货市场规则,在全国率先进入试运行阶段,规则整体达到国际先进水平,核心内容达到国际领先水平。市场化交易规模位居全国前列,广东调频市场正式启动试运行,出台全国首个售电公司监管办法,海南首次开展电力直接交易,增量配电业务改革试点规范展开,清洁能源消纳成效显著。油气体制改革稳步前行,粤东LNG接收站迎来了“破冰之船”,配合起草油气体制改革配套文件,积极推动天然气产供储销体系建设,助力打造天然气供应全国一张网,管网设施公平开放迎来新突破。
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华北电力大学现代电力研究院与中国能源经济监管研究院联合出品
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