两会声音|全国人大代表、芜湖市委副书记、市长贺懋燮:探新路 做示范 打造水清岸绿产业优的美丽长江经济带
3月11日,生态环境部部长李干杰出席十三届全国人大二次会议记者会,就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答中外记者提问时表示,要积极开展试点示范。通过这些试点示范,努力探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。另外,通过试点示范能够探索积累一些经验,形成一种在全国可推广可复制的模式。
安徽芜湖是一个滨江山水园林城市,古有“长江巨埠,皖之中坚”之称,是中国“四大米市”之一,素来有“鱼米之乡”之称。芜湖市作为长江大保护首批四个试点城市之一,与三峡集团积极开展长江大保护方面的合作。
推动形成全社会共同参与共抓大保护的格局,对芜湖发展有哪些意义?芜湖市如何推进先导项目落实落地?记者近日采访了全国人大代表、芜湖市委副书记、市长贺懋燮。
记者:贺代表您好!作为长江经济带重要节点城市,芜湖肩负着保护长江生态环境的特殊使命。请问,芜湖市共抓长江大保护工作取得哪些成就?
贺懋燮:一是先行先试。芜湖地处长江中下游,是安徽省第二大城市和经济体,是长三角城市群国家规划的大城市,也是国家发展改革委确定的长江大保护先行先试的试点城市之一。按照长江经济带生态优先、绿色发展和安徽省“四创一建”的总体要求,积极创建绿色引领、创新驱动、宜居宜业、和谐文明的绿色发展示范区。
二是稳扎稳打。自去年7月18日三峡集团与芜湖市政府签署《共抓长江大保护、共建绿色发展示范区合作框架协议》后,先后成立了协调领导小组、项目协调推进小组及专项工作组。去年10月26日,首批先期实施项目顺利开工。今年1月26日,无为县污水处理一体化PPP项目发布中标公告,三峡集团牵头的联合体为中标社会资本方。
三是敢作敢为。作为首批四个试点城市之一,虽与三峡集团签订协议时间最晚,但芜湖发挥后发优势,合作示范项目更具示范效应,更符合国家发展改革委试点示范要求,项目总体进度目前推进顺利,既有项目开工,也有项目中标,且后续项目合作意向明确,可以说在首批四个合作试点城市中后来居上。
记者:芜湖作为首批先行先试城市之一,将产生广泛的示范效应。您认为推动形成全社会共同参与共抓大保护的格局,对芜湖发展有哪些深远意义?
贺懋燮:芜湖因江而兴,我们提出要为国护江、为民治江、为城建江,积极推动全社会共同参与共抓长江大保护工作。
一是政治性上有担当。既满足国家和安徽省对于推动长江经济带发展的各项要求,同时有利于芜湖市作为长江大保护首批试点城市加快推进先行先试项目的工作部署。
二是人民性上有共鸣。老百姓过去盼温饱、现在盼环保;过去要生存、现在要生态。通过与社会资本开展合作可以实现中远期芜湖市水生态治理与修复,从整体上根本改善芜湖市城区以及长江流域芜湖段生态环境质量,将芜湖市打造成“水清岸绿产业优”的绿色生态现代化的宜居宜业宜创宜游宜学宜养城市。
三是时代性上有体现。共抓长江大保护工作与推动高质量发展的本质要求高度契合。在改善生态环境质量的同时,倒逼发展质量不断提升,实现环境效益、经济效益、社会效益多赢。
记者:您对芜湖市与三峡集团在共抓长江大保护工作中的合作有什么体会?
贺懋燮:芜湖市与三峡集团合作以来,双方友好沟通,并肩作战,成效显著,彼此成为值得信赖的战略伙伴。合作的体会可以概括为三个“大”和“怀”:
一是大道理的同怀。“大”在向党中央看齐、向习近平总书记看齐上。习近平生态文明思想是我们合作最大的道理,也是最大的共识。双方的合作是践行习近平生态文明思想,特别是“共抓大保护、不搞大开发”方针的实际行动。三峡集团作为全球最大的水电开发建设运营企业和我国最大的清洁能源集团,在长江经济带共抓大保护中,积极承担起骨干主力作用的新使命、新任务。对芜湖的试点高看一分、厚爱有加,在半个月内完成全部施工组织流程,实现芜湖市污水处理项目先期工程顺利开工。我也两次现场调研慰问,亲见现场施工组织及管理工作很到位,充分体现了央企的责任意识和担当意识。
二是大民生的情怀。习近平总书记强调,生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。人民群众对优美生态环境的需要已经成为对美好生活向往的重要方面。但是现阶段,生态治理仍有欠账。我们为民治江,就是着力解决损害群众健康、社会反映强烈的生态环境问题,这是解决问题的最大公约数。三峡集团积极践行央企的社会责任,立足长远,不追求短期效益,注重项目的长期社会效益,这种人民立场、人民情怀成为双方合作的重要基础。
三是大格局的胸怀。当前,芜湖正在抢抓融合机遇。我们和三峡集团一致认为,芜湖完全有条件,通过实施试点示范工程,探索形成可复制、可推广、可持续的合作模式,共同打造地企合作的常态常规、长期长效、创制创新,推进“三水共治”,实现市域涉水的全面规划治理,为一江清水绵延后世、建设美丽中国作出芜湖贡献。
记者:芜湖市推进先导项目落实落地的具体措施?
贺懋燮:在推进与三峡集团合作共抓长江大保护的工作中,芜湖市政府全力支持三峡集团在芜湖项目。
一是统筹兼顾,做到一个“专”字。成立市政府主要领导为组长的先行先试领导小组,负责统筹协调、组织推进项目建设与运行,确保专班、专学、专责、专调、专备和专门绿色通道到位,推动各项任务落实。
二是稳中求进,做到一个“先”字。先行先试,关键在先。在推进先导项目落地过程中,芜湖市政府坚守依法合规底线,抢抓时间节点,明确了先期实施工程项目范围,并签订了合作协议,已于去年10月26日正式进场实施。
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