南方能源观察：综合能源业务为何屡攻不破？

姜黎

2018年11月15日，在参加完一场综合能源业务相关论坛后，笔者在微信朋友圈发了一条“吐槽”：

综合能源论坛的主题是不是通常都这样：示范项目不错，技术也在努力进步——企业想干很多，但机制不支持——羡慕下别国的电力市场——能源转型速度慢，我们也很无奈啊。

评论区收到诸多“共鸣”。

2019年1月2日，国家能源局综合司的一则通知或许没有太多人留意：《关于开展“互联网++”智慧能源（能源互联网）示范项目验收工作的通知》指出，根据项目总体进展情况，按照“验收一批、推动一批、撤销一批”的思路推进相关验收和管理工作，其中，对于已实质性终止的项目，以及部分由于“投资主体尚未确定、与当地规划冲突”等原因造成短期内难以取得进展的项目，为确保示范工作的公正性和严肃性，经专家评估后，撤销这些项目的“国家能源局‘互联网+’智慧能源示范项目”称号。

换句话说，部分项目已经搁浅。

2017年、2018年国家相关主管部门多次发布“多能互补”“能源互联网”示范项目名单，期待以“多点开花”的试点方式促进综合能源业务的发展，而据笔者了解，这些项目普遍进展并不顺利。抛开体制机制问题，电力行业自身也需要在以下几个方面进行反思：

供应思维需转向服务精神。在经济高速发展的阶段，国内外电力行业多少都经历了从稀缺到奢侈再到转型淘汰的路径，目前经济发展放缓，电力进入转型期，却难以褪去在发展前期形成的“供给惯性”。数十年来，电力行业都是由诸多工程项目“垒”起来的，而这些项目又大部分都建立在行政审批、固定电价的模式之上，给谁供电（能），供给对象需要什么样的电（能），通常不在考虑范围内。苛刻一点说，即使对于终端用能者的急迫需求，电力行业也只是先考虑自身能否做到，再被动应对，更不要说主动挖掘用能者需求了。这种“供给惯性”在一定程度上阻碍了电力行业从业者培育主动接触用户，从用户用能行为中发现商机的能力，直到电力体制改革推进，电力从业者才被迫冲出“舒适圈”，走到用户中间。

工程师头脑需补充经济学营养。在笔者参加的数场综合能源业务讨论中，除了“架构”“示范”“试验”外，鲜有人讨论在现行价格机制下的商业模式与盈利问题。工程师往往习惯通过技术尝试将项目做成，而在设计这个项目时，却鲜少考虑持续的经济效益，即能否通过运营和服务保持与用户连接，并获取相对固定的收入和溢出价值。一个试验，可以把经济性要求排在最后，但这只适合在实验室里完成，走出实验室，站在用户的角度上考虑，如果没有经济或社会收益，又为何要做成项目？这必然使得部分“示范”项目难以推广，从而失去“示范”作用。

突破机制掣肘，用户或许比电力行业本身更靠谱。更高效、更低廉的用能需求目前并不只是停留在“口号”阶段，随着经济发展脚步放缓，这种需求会日益显著，比如越来越多的工商业希望使用清洁能源，希望能耗下降，希望电价降低。与其让电力行业自身去向政府相关部门陈情希望支持综合能源发展，还不如培育终端用能企业的意识，并推动相关政策落地。当然，电力企业在推进综合能源业务时，不应“撇”开用户自己干，应当与用户分享。