2018两会|代表委员聚焦新能源发展

新能源发展得到国家高度重视，取得显著成效。如何推动新能源持续健康发展的问题也长期受到行业内外人士的高度关注，在此次两会中，众多与会代表委员积极为新能源健康发展建言献策，把脉新能源发展难题，探究新能源发展走向。

 

 

 

全国政协委员、国家电网公司董事长、党组书记舒印彪指出，西部弃风弃光问题主要是发展不平衡问题。

一是，我国80%左右的风电太阳能集中在西部、北部地区，当地市场规模小，不能完全消纳。二是，外送的容量相对不足，电网建设相对滞后，一些重要输电工程还没有建设。三是，市场壁垒问题，这个也在逐渐得到解决。目前绿证制度、配额制度、全国电力市场的现货交易都在做。西部有些风电报价很低，通过电网输送到东部后，电价非常有竞争力。

破解这些问题，我们要靠以下措施：第一，要有强大的电网，不受约束，不受阻塞；第二，靠经济的办法，即市场机制的办法；第三，加上绿证制度配额制度来促进；第四，中国特色社会主义制度，全国一盘棋、东西部协调发展。

 

 

 

全国政协委员、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉拿出7份提案，分别为《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案》、《关于鼓励居民分布式光伏发展的提案》、《关于户用光伏标准的提案》、《关于细化光伏电站投资开发规范的提案》、《关于深化分布式发电市场化交易试点工作的提案》、《关于深化储能产业支持政策的提案》、《关于完善绿证交易和可再生能源配额制的提案》，内容涉及新能源领域多个热点话题，尤其关注光伏发展难题。

关于可再生能源，提案建议，在可再生能源电力配额指标体系中明确每年新增装机容量中来自可再生能源的比重高于80%，同时将省级政府列为考核对象，并建立地域间可再生能源差异配额标准。

 

 

 

全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元对光伏行业发展存在的问题提出了3条建议，一是希望光伏产业能够在市场化机制下发展，建议通过竞争性招标的方式，让企业充分接受市场考验，达到优胜劣汰的效果，并引导产业向规模合理化方向发展；二是希望作为绿色电力的光伏发电，能够从光伏原材料和设备制造到光伏发电各个环节获得相应税费优惠政策；三是建议通过市场化机制或者政策性措施解决光伏补贴资金问题。

 

 

 

全国人大代表、国网四川省电力公司董事长石玉东本次参会，带来的议案跟电能替代相关，他建议“加快特高压电网发展，促进清洁能源消纳，服务美丽中国建设”。

石玉东表示，由于受经济发展新常态和产业结构优化调整影响，四川省用电需求近几年处于中低速增长阶段，由于省内市场消纳能力不足，外送通道建设滞后，造成全省电力供大于求，清洁能源消纳成了难题。对此，石玉东建议发展特高压，将以四川为代表的西南丰富的清洁能源输送到中东部负荷中心。

 

 

 

全国人大代表、合肥阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤，2018年两会议案聚焦提高清洁能源使用比例、降低清洁能源成本。他为清洁能源代言并呼吁：“如果人人都使用清洁能源，对环境保护贡献将是巨大的，我们要抓住主要矛盾来改善生态环境。”

曹仁贤认为，当前环境保护的任务非常繁重，而环境改善的核心是减少化石能源的使用。曹仁贤建议，为了让清洁能源更好地推广，需要广大人民群众人人出一份力，在使用能源方面改变一些固有的习惯。

（内容综合整理自中国能源报、每日经济新闻、四川新闻网、中安在线等）

 

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