2017两会参政议政录丨加快推进“三供一业”移交
杨淑娣,全国人大代表、国网湖南省电力公司绥宁县供电分公司员工。
她提出推进国有企业职工家属区的“三供一业”分离移交的建议。
背景
2016年6月,国务院办公厅转发了《国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》(国办发〔2016〕45号),要求自2016年开始,在全国推进国有企业职工家属区供水、供电、供热(供气)及物业管理(以下简称“三供一业”)分离移交,对相关设备设施进行必要的维修改造,达到城市基础设施的平均水平,分户设表、按户收费,交由专业化企业或机构实行社会化管理,2018年底基本完成。
推进国有企业职工家属区的 “三供一业”分离移交,有利于国有企业减轻负担、集中精力发展主营业务,是国资国企改革的重要内容。45号文件明确要求,分离移交工作执行地市级以上地方人民政府出台的相关标准和政策,省级人民政府要明确责任分工,制定具体工作方案,地市级人民政府要 制定完善工作办法,协调落实接收单位,研究解决具体问题。
在供电设施接收上,截至目前,全省有232家国有企业(其中:中央企业123家、地方国有企业109家)同意实施供电分离移交,合计改造项目337个(以居民小区为单位),涉及用电客户40.08万户。其中:框架协议签订完成322个项目(37.81万户);竣工移交完成106个项目(15.47万户)。由于部分省市自治区仍未出台“三供一业”分离移交配套政策文件,造成设施移交工作在改造标准、资金来源等方面缺少政策依据。
建议
建议国家有关部委督促有关省级政府尽快制定“三供一业”分离移交工作方案,各地市政府制定完善具体工作办法,明确移交改造范围、标准、流程、资金来源等具体事项,加快推进“三供一业”分离移交工作。
王萍
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