关注丨电力系统抗灾救灾保障能力持续提升

　　淬炼有成 安全永续

　　电力系统抗灾救灾保障能力持续提升

　　中国电力报 中电新闻网 记者 刘泊静

　　6月中下旬以来，我国多地遭遇暴雨袭击，一波未平、一波又起。防汛抗洪战役一枪打响，多地铺开。

　　电力主网安全平稳运行，受灾地区未发生大面积停电事故，及时恢复受影响用户供电，水电站大坝等重要基础设施未发生重大事故。电力系统在此次抗洪救灾战役中表现出了迅速响应、科学应战、措施有力、抢险有效的电力保障和抗灾减灾能力，经受住了严峻考验。

　　时间推移前行，我国电力系统防灾抗灾能力建设历经多年淬炼。这其中，自然灾害、突发事件时有发生，重大活动保电任务异常艰巨，迎峰度夏度冬考验往复升级。而就在这重重考验中，电力系统保障能力日益提升，防抗灾及应急机制体系日益完善，抢险救灾技术装备日益成熟。

　　保障本质安全 筑牢安全根基

　　电力安全是公共安全的重要因素，事关国计民生。为保障电力安全，扎实推进本质安全建设、筑牢安全根基是重中之重。

　　电力本质安全即电力系统内在预防和抵御事故风险的能力，其实质是队伍建设、系统结构、设备质量和管理制度等核心要素的统一。

　　回顾近年来发展历程，电力系统着力将安全基础环节做深做实，提高安全承载能力。

　　──全系统牢固树立安全发展观念，把安全生产工作放在更加突出、更加重要的位置。落实电力企业安全生产主体责任，健全安全工作责任体系，明确责任主体，确保责任到位、工作到位、措施到位。

　　──国家电网形成以特高压电网为骨干网架的坚强智能电网，南方电网也形成以500千伏电网为骨干的坚强主网。同时，配网建设、农网改造成效凸显，电力结构日益优化，供电能力和质量显著提高。

　　──严把电力设备质量、发电厂站建设安全关，统一工程建设和生产运行技术标准，提升运维管理专业化、规范化水平，设备自身防护能力、事故预防和化解能力日渐提升。

　　──建立健全风险辨识、风险分析、风险评估到风险控制的基于闭环过程管理的安全风险管理体系。完善事故隐患排查治理机制，将常态安全巡视检查和专项隐患排查结合起来，及时治理消除各类事故隐患，有效防控事故风险。

　　电力系统已构建起以预防为主的安全管理体系，提高本质安全水平，实现安全可控、能控、在控。

　　多年强筋健骨，多年锤炼打磨。电力系统如今坚强从容的保障能力经由发展过程中一次次重创、一轮轮考验淬炼而成。

　　2008年汶川地震、同年我国南方遭受特大冰灾袭击、2013年雅安地震，重大自然灾害曾使电力供应遭受过致命性重创。在痛定思痛中反思与成长，电力系统蜕变得更加坚强成熟。在电网重建中，新标准、新技术、新工艺被广泛采用，电网灾害隐患得以消除，灾区供电能力、电网结构、技术装备全面达到、部分超过灾前水平，防抗灾能力进一步提升，实现了由临时恢复向发展升级的质的飞跃。

　　在大灾险情的磨练中，电力建设者们深刻吸取经验教训，不断深入思考提升系统防抗灾能力的措施。在应对此次全国范围的暴雨洪灾过程中，电力系统以多年成就的坚强基础撑起电力供应牢固防线，为抗洪抢险强心助力。

　　完善应急体系 建设防灾减灾成熟机制

　　考验不间断，发展不间断。

　　作为经济社会发展的基础命脉产业，人民生产生活的最基本支撑要素，电力安全稳定运行，持续平稳供应的作用日益凸显。多年来，电力系统逐步完善电力应急工作体系，通过实战演练，切实提高了重大突发事件的应急响应和处置能力，形成了防灾、抗灾、减灾工作机制。

　　──建立健全大面积停电事件应对工作机制，印发《国家大面积停电事件应急预案》，国家能源局和各电网公司持续组织大面积停电应急演练，电力系统应急响应速度、处置能力、联动协调水平得到检验提升。

　　──建立健全重大节日、活动等重要保电任务工作体系。编制各级各类应急预案，保障电力充足供应，合理安排电网运行方式，提前部署应急处置力量。近年来，为全国两会、抗战胜利70周年纪念大会、世界互联网+大会、“长征七号”运载火箭首次发射等重大活动提供安全可靠电力保障。

　　──开展迎峰度夏、迎峰度冬保供电工作。克服松懈情绪和麻痹思想，科学安排电网运行方式，健全跨区电网安全保障机制，做好应对暴雨洪水、低温雨雪等应急预案；精心组织设备运维保障，及时消除缺陷隐患；科学组织应急救灾，做好应急物资准备，做好联动机制建设。

　　──全力组织突发事故应急抢修和现场保电。近一年来，在浙江丽水山体滑坡、天津滨海新区爆炸事故、辽宁雨雪冰冻灾害、江苏盐城龙卷风冰雹特别重大灾害等突发事件中，电力系统应急体系迅速发挥作用，抗灾减灾各方面各环节取得明显成效。

　　重大保电任务和突发事件的严峻考验，倒逼电力系统将应急体系建设作为电力安全的关键性工作，强化应急机制、应急队伍建设，强化应急物资装备管理，强化抢险救灾复电能力锻炼。电力系统科学防灾、减灾、抢险的电力应急体系日趋成熟，并在此次抗洪保电战役中发挥了关键作用。

　　灾情袭来，电力系统各单位迅速启动应急响应，落实灾害预警措施，应急抢修人员迅速集结，科学调度保障抢修装备及物资及时到位，随时待命。各单位应急工作机制高效运转，按照预案迅速开展抗洪抢修，实现了第一时间恢复供电。电力应急体系在抗洪救灾关键时刻发挥了关键作用，为控制灾情赢得宝贵时间，为扭转灾情提供重要抓手。

　　升级技术装备 武装抢险救灾有力手段

　　技术改变工作模式，技术进步让电力系统迈进发展新阶段。

　　电力安全保障工作越来越离不开先进技术装备的支撑，一次次突发事件、系统事故也倒逼电力建设者们不断创新完善电力技术与设备，从而实现了技术设备的发展升级。

　　──广泛应用在线监测装置，构建设备运行数据分析平台，深入推进设备状态检修。国家电网全面建成电能质量在线监测系统，实现停电事件自动采集。建成覆冰、雷电、山火监测预警中心，部署完成输电线路灾害监测预警平台。南方电网开发供电可靠性管理及相关模块自动化功能。电力在线监测技术提升了电网管控水平，为防灾抗灾一线提供有力的数据技术支撑。

　　──电网信息通信系统逐步完善，为电力应急抢险及时有效提供指挥中心与抢险现场的通信联络。便携站、无线单兵、集群电话、海事卫星电话等高科技通信装备，为电网应急抢险指挥提供快捷高效的通信技术保障。

　　──积极推进无人机、智能机器人巡检，及时发现缺陷隐患并妥善处置。

　　在抗洪抢险中出动水陆两栖全地形车、抢险冲锋舟，实现水中抢修复电。启用新型封堵墙、水位检测器，实时保障变电站安全。在抗洪抢险中，先进技术与装备的力量得以充分发挥，大幅提升了抗洪防汛能力和应急抢修效率，大大缩短了客户停电时间。

　　思者常新，厚积而发。电力系统多年积淀发展保障防汛抗洪抢险救灾工作取得了重要阶段性成果。

　　汛情灾情终将过去，但电力系统将秉承淬炼蜕变之路的坚毅，永续电力安全。

赵雅君