数据观察丨2016上半年电力投资增速达38.9%

　　电力投资成民间资本新引擎

　　上半年投资增速高达38.9%遥遥领先其他行业

　　中国电力报 中电新闻网 记者 刘世明

　　7月15日，1~6月份民间固定资产投资数据出炉，同比名义增长2.8%，创下今年以来增速新低，延续增速回落态势。7月19日，国务院总理李克强主持召开各省（区、市）政府负责人促进社会投资健康发展工作会议，部署扩大社会有效投资。

　　时至年中，能源领域民间投资的发展轨迹也更加清晰起来。那么，上半年，在能源领域民间固定资产投资呈现何种趋势？未来发展方向如何？

　　上半年电力投资强劲

　　煤炭、油气投资减速

　　上半年，民间投资涉及能源领域中，煤炭开采和洗选业同比下降32.4%，较前五月下降明显。石油和天然气开采业下降5.9%，终结了今年以来的正增长态势，表明该领域在6月份民间投资出现下滑。电力、热力生产和供应业实现38.9%的增幅，虽然比前五月略有下降，但仍为能源领域，甚至整个民间投资增添了一抹亮色。

　　“民间投资的减速，最重要原因是大家对经济转型过程当中的一些问题有顾虑，国家还是要下大力气扭转这种情况，因为预期很重要。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受记者采访时表示。

　　电力、热力行业成为民间投资增速最高的领域，遥遥领先于其他行业。对比包含国有资本在内的全国固定资产投资数据，更能看出民间资本对于这一行业的青睐。在全国固定资产投资中，电力热力投资增速为25.4%，低于水利管理业和公共设施管理业，而后二者投资额也远远大于前者。

　　“在整个民间资本比较低迷的情况下，能源板块的表现还是比较好的。”林伯强向记者表示，风电、太阳能目前做得比较好，很多投资都来自于民间。电力领域的民间投资，增速方面还是不错的。静态来讲还比较差，因为占比还是太小。

　　的确，与民间投资整体在全社会投资中占60%相比，能源领域民资占比要小得多。油气开采业中，1~6月份，民间投资为90亿元，而全部投资达到958亿元，民间投资占比为9.4%。在电力、热力生产和供应业，民间投资为3830亿元，而全部投资达到10206亿元，占比为37.5%。

　　在能源领域，民资占比较高的领域是煤炭开采和洗选业，1~6月份民间投资占比为59%，较前五月占比有所下降。这表明在煤炭行业，民间投资的降速要快于全社会固定资产投资，凸显出民资的避险情绪更加强烈。与此同时，在电力、热力行业及油气开采业，虽然增速都有所下降，但是民间资本的投资占比却在小幅上升。

　　未来电力投资或减缓

　　电动汽车、储能是新增长点

　　对于油气和煤炭开采领域的民间投资，林伯强表示，投资放缓是正常的。不仅是民间资本，国有资本也一样。因为油气和煤炭整个行业都在削减投资。

　　近日，国家能源局发布的全国电力工业统计数据显示，上半年，电源基本建设投资完成额达到1210亿元，其中，水电、火电、核电三大电源设施建设投资合计824亿元，还有接近400亿元的投资进入了新能源发电领域。当前，传统能源领域民间资本介入很少，而新能源发电领域是民间资本活跃的舞台。

　　电力建设领域，在整个民间资本增速降至2.8%的情况下，上半年，电力热力生产和供应业，民间资本增速达到38.9%，远高于该领域全部投资的增幅，成为民间投资领域独特的风景。那么，民间投资的高增速是否可持续？对此，林伯强表示，“我觉得未来民间资本对电力的投资增速也会减缓，因为这个行业投资过剩毕竟是蛮厉害的。目前这种增速应该是不可持续的。但单纯从民间投资的角度来考虑，动态也还不错。当前民间投资在电力行业主要是风电和太阳能等新能源，传统发电项目还是不行。”

　　今年4月中旬，国家能源局印发实施了《关于在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知》，民间资本进入能源领域再添强心剂。

　　在国家能源局鼓励社会资本进入的能源领域中，电力以及新能源项目、石油和天然气类项目，民间投资增长势头都较为良好。而在煤炭类项目中，鼓励进入的是煤层气储运、利用领域，而开采不属于鼓励进入领域。煤炭开采民间投资大幅下降也符合能源主管部门的政策导向。

　　对未来能源领域新的投资增长点，业内专家预期，未来投资很可能更多地会进入电动汽车、储能技术等比较新的前沿领域。因为这些领域以前民间投资很少，未来能够保持一定的增长速度。在新能源等前沿领域，民间资本的战斗力比较强，因为它比较灵活，创新能力也比较强。

赵雅君