电改冲击波丨 关键词读懂六大电改配套文件

　　一图读懂6大电改配套文件

　　《关于推进输配电价改革的实施意见》

　　关键词：不吃差价

　　●目标是什么？建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系，形成保障电网安全运行、满足电力市场需要的输配电价形成机制。

　　●电网咋挣钱？电网运营模式转变：“吃差价”→“准许成本＋合理收益”●扩大试点有哪些？在深圳市、内蒙古西部率先开展输配电价改革试点的基础上，将安徽、湖北、宁夏、云南、贵州省（区）列入先期输配电价改革试点范围。

　　●交叉补贴问题咋解决？逐步减少工商业内部交叉补贴，妥善处理居民、农业用户交叉补贴，变暗补为明补。

　　《关于推进电力市场建设的实施意见》

　　关键词：逐步建立

　　●电力市场怎么构成？主要由中长期市场和现货市场构成。

　　●建成啥样的电力市场？逐步建立以中长期交易为主、现货交易为补充的市场化机制。

　　●市场试点谁组织？在电力体制改革工作小组的领导下，发展改革委、工信部、财政部、国资委、能源局等有关部门，充分发挥部门联合工作机制作用，组织协调发电企业、电网企业和电力用户，通过联合工作组的方式，切实做好电力市场建设试点工作。

　　《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》

　　关键词：相对独立

　　●交易机构做什么？市场交易平台的建设、运营和管理；市场交易组织，提供结算依据和相关服务，汇总电力用户与发电企业自主签订的双边合同；市场主体注册和相应管理，披露和发布市场信息。

　　●是否以赚钱为目标？不以营利为目的，交易机构可向市场主体合理收费，主要包括注册费、年费、交易手续费。

　　●交易机构有哪些？区域交易机构包括北京电力交易中心 （依托国家电网公司组建）、广州电力交易中心（依托南方电网公司组建）和其他服务于有关区域电力市场的交易机构。

　　《关于有序放开发用电计划的实施意见》

　　关键词：有序放开 

　　●总体思路是什么？在保证电力供需平衡、保障社会秩序的前提下，实现电力电量平衡从以计划手段为主平稳过渡到市场手段为主，并促进节能减排。

　　●谁能优先购电？一产用电，三产中的重要公用事业、公益性服务行业用电，以及居民生活用电优先购电。

　　●哪些电优先上网？1、纳入规划的风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电。

　　2、跨省跨区送受电中的国家计划、地方政府协议送电量。

　　3、水电、核电、余热余压余气发电、超低排放燃煤机组。

　　《关于推进售电侧改革的实施意见》

　　关键词：大伙齐参与

　　●售电公司分几种？第一类是电网企业的售电公司；第二类是社会资本投资增量配电网，拥有配电网运营权的售电公司；第三类是独立售电公司，不拥有配电网运营权，不承担保底供电服务。

　　●供电服务谁来保底？当竞争性售电公司不能提供售电服务时，拥有输电网、配电网的电力企业按规定向相关用户供电。

　　《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》

　　关键词：统一规划管理

　　●自备电厂怎么管？1、纳入国家依据总量控制制定的火电建设规划，禁止在总量控制规模以外核准。

　　2、明确了自备电厂的社会责任，要缴纳国家依法合规设立的政府性基金以及政策性交叉补贴，合理缴纳系统备用费，与公用电厂平等参与市场竞争。

　　3、自备电厂要实施环保改造，提高能效水平，淘汰落后机组，有利于节能减排。

廖红兴