东北电监局研究扩大直接交易范围，增加交易电量

电力18讯：    
　　10月25日，笔者从东北电监局获悉，截至9月末，黑龙江电力直接交易完成1.26亿千瓦时，已完成全年合同的67%，交易组织及结算工作规范，发电企业和电力用户反映良好。目前，东北电监局与黑龙江省政府有关部门研究稳步扩大直接交易范围，进一步增加交易电量。

　　积极协调启动直接交易试点

　　据东北电监局市场价财处工作人员介绍，东北电监局始终积极致力于电力市场建设工作，在东北地区先后启动了我国第一家电力直接交易试点―――吉林炭素交易试点；我国第一家跨省电力直接交易试点―――辽宁抚铝交易试点。两家试点总计交易规模从2005年的4亿千瓦时逐步增长到2012年的44.5亿，8年时间增加了10倍。已有试点充分证明，电力直接交易能够有效发挥市场机制作用，能够显著拉动地方用电和经济增长，能够给相关各方带来可观的经济效益。

　　在东北电监局的积极协调和全面参与下，在黑龙江省政府的积极推动下，原国家电监会、发展改革委、国家能源局于2012年底联合下发了《关于黑龙江省开展电力直接交易试点的通知》，黑龙江省成为全国第7家获批电力直接交易试点的省份。今年4月3日，在东北电监局和黑龙江省政府有关部门的共同指导下，黑龙江省哈药集团制药总厂、鸡西浩市新能源有限公司两家电力用户与华电哈尔滨第三发电厂等4家发电企业签订了2013年1.89亿千瓦时电力直接交易合同，这标志着黑龙江电力直接交易试点正式启动。

　　参与试点的两家用电企业生产工艺及能耗处同行业先进水平，开展直接交易后，两家电力用户将得到更加稳定、可靠并具有市场竞争力价格的电力供应。

　　参与试点的4家发电企业均来自几大国有发电集团，单机容量为600或300兆瓦，属于煤耗低、排放少的先进机组。通过参与电力直接交易，发电企业能够提高机组利用率、摊薄发电成本、增加企业经济效益。

　　高效监管有序推进交易工作

　　据了解，电力直接交易的交易对象、交易电量和交易价格均由双方自主协商确定；输配电价按《国家发展改革委办公厅关于核定黑龙江省电力用户与发电企业直接交易试点输配电价有关问题的批复》确定的标准执行；损耗率参照近两年电网实际损耗率确定。

　　开展电力用户与发电企业直接交易试点工作是深化电力市场化改革的重大举措，有利于进一步开放电力市场，增加用户用电选择权；有利于完善电价形成机制，实现电力与国民经济的协调发展，对黑龙江省来说具有重要的现实意义，对我国电力市场化改革具有积极探索作用。

　　东北电监局从促进黑龙江省经济又好又快发展出发，结合国家节能减排要求和黑龙江省实际情况，配合黑龙江省政府及有关部门做好试点方案的编写和上报工作，积极协调国家有关部委推进试点方案顺利获批。在试点获批后参与组织了合同签订，并对合同内容条框及执行情况进行了监管。

　　在积极推动直接交易试点启动的同时，东北电监局还着力加强日常监管。一是指导有关各方根据示范文本，按年度签订 《购售电合同》和 《输配电服务合同》；二是协调解决穿越网损分摊、合同缓冲期等合同签订中涉及的技术问题；三是密切跟踪交易执行情况，监督各方认真履行合同协议，重点监管交易电费的全额及时结算；四是对直接交易执行情况进行分析、评价，并及时向国家能源局、地方政府和相关电力企业提出有关监管建议。通过加强日常监管，东北电力直接交易日趋规范，并初步形成了一套工作机制，保障了市场的健康发展和市场主体的正当权益。