华中电监局规范重庆市承装（修、试）市场秩序探索后续监管工作

电力18讯：    随着电力体制改革的推进，承装（修、试）市场不断开放，市场主体不断增加，截至2012年底，重庆市承装（修、试）持证企业已突破200家，其中民营企业占64%。为了进一步规范重庆市承装（修、试）市场秩序，华中电监局重庆业务办紧紧围绕“突出抓好市场准入监管”和《2012年电力市场准入监管工作方案》的总体要求, 不断探索持证企业后续监管方式，有效维护了承装（修、试）市场秩序，确保了电力工程建设质量和安全。

　　一是建立监管机构与持证企业的沟通交流平台。每年召开重庆市承装（修、试）电力设施持证企业监管工作会议，宣贯国家关政策法规、通报市场有关情况、开展持证企业经验交流，加强与持证企业的联系。在日常工作中，建立QQ群，解答有关问题，传输资料等，为企业办理业务提供了方便。

　　二是加强承装（修、试）持证企业的施工安全监管。率先将承装（修、试）企业纳入重庆电力企业安全生产例会范畴，建立承装（修、试）电力设施企业安全事故（事件）信息报告工作联系人制度，不断完善安全事故监控体系建设；将承装（修、试）持证企业的电力建设施工活动纳入“打非治违”专项行动的重要内容，对责任不落实、措施不得力、非法违法屡禁不止、安全秩序混乱的单位和责任人，进行警示、通报和约谈。通过加强对承装（修、试）企业的安全监管，重庆市电力建设领域安全监督管理水平稳步提高、安全生产形势保持稳定。截止目前，没有发生较大以上人身伤亡事故或对社会造成重大影响的事件。

　　三是探索现场检查与非现场检查相结合的许可条件保持情况监管方式。在企业年度自查的基础上，开展现场核查工作。2012年，现场检查了180家企业，对不符合许可条件的，要求限期整改；对问题突出的，将按有关规定进行处理。

　　四是推进跨辖区作业单位备案工作。在对2011年度跨辖区作业情况进行摸底的基础上，要求各电力企业定期向华中电监局重庆业务办报告跨辖区作业情况，配合做好跨辖区作业备案工作。在各电力企业的积极配合下，跨辖区作业单位积极办理备案手续。通过推进跨辖区作业单位备案工作，加强了当地监管机构对跨辖区作业企业在电力施工领域的安全、质量监管，对规范承装（修、试）市场秩序具有重要意义。

　　通过积极探索，建立了有效的承装（修、试）持证企业证后监管体系，规范了市场主体经营行为、改善了承装（修、试）市场秩序、保障了电力建设领域安全生产。