河北省举行居民生活用电阶梯电价方案听证会

电力18讯：    (季然 张社旗)10日，河北省物价局在石家庄市太行国宾馆召开了价格听证会，对河北省居民生活用电试行阶梯电价方案进行了公开听证。

　　河北省物价局提交听证会的河北省阶梯电价方案划定的分档电量及电价是：第一档：居民户月用电量在170度及以内，维持现行电价水平，电价每度0.52元；第二档：居民户月用电量在171度-250度，在第一档电价基础上每度提高0.05元；第三档：居民户月用电量在251度及以上，在第一档电价的基础上每度提高0.3元。据了解，与周边省市相比，河北省第一档电量低于北京、天津和山东，但高于山西、内蒙古、辽宁和河南。

　　低保户、五保户有电费补贴

　　按此方案实施，河北省大多数居民家庭的电费支出保持基本稳定。具体看，由于用电量不同，对居民家庭的电费支出影响不同。如家庭月用电量不超过170度，每月电费支出不受影响；如家庭月用电量为250度，每月电费支出增加4元；如家庭月用电量为300度，每月电费支出增加19元。另外，对城乡“低保户”和农村“五保户”家庭每户每月给予15度免费电量，每户每年可享受电费补贴90多元。

　　大多数参加人表示理解和赞同

　　听证会上，23位听证会参加人就河北省物价局提交的河北省居民生活用电试行阶梯电价方案阐明了各自的观点和意见。

　　大多数参加人认为，实行居民阶梯电价制度既有利于发挥价格杠杆作用，引导用户特别是用电量多的居民用户调整用电行为，科学、合理用电，又兼顾了不同收入水平居民的承受能力，保障了大多数居民用电价格基本稳定。多数参加人认为，河北省居民生活用电试行阶梯电价方案充分考虑了河北省的实际情况，对阶梯电价方案表示理解和赞同。河北经贸大学教授李建平表示：“实行阶梯电价对推行节能减排、提高节能节电意识都有积极影响。”

　　部分参加人提出意见和建议

　　同时，部分参加人对阶梯电价实施中存在的问题，如“一户一表”改造、一户多人口情况、执行周期等问题提出了很好的意见和建议。

　　来自国家统计局河北调查总队的戴江学说：“随着人民生活水平的不断提高，用电量肯定也会增长，各档电量基数应形成动态机制，适时调整。”河北经贸大学教授李建平说：“建议对低收入阶层建立长期有效的补贴机制。” 省政府法制办调研员苏宝霞说：“考虑到冬季取暖、夏季防暑的用电需求，建议以年为执行周期，一次性缴清超出用电量基数部分的电费。”

　　低保人员杨艳双表示，15度的免费电量如何实际落到低保户和五保户手里呢？她建议由民政部门每年统一拨付到低保户、五保户手里。另外，贫困群体中很大一部分都是祖孙三代同住，实际上是两个自然家庭，能否按两个家庭提供免费电量。

　　6月1日正式实施阶梯电价方案

　　省物价局表示，将在认真研究参加人意见建议的基础上，对河北省阶梯电价方案做进一步修改完善，经省政府同意并报国家发改委审批后实施。

　　省物价局局长张立霞表示：“阶梯电价的方案肯定还要修改，会充分考虑大家的意见和建议。按照国家指导意见和要求，6月1日正式实施。”

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　　居民生活用电阶梯电价，是指将现行单一形式的居民电价，改为按照居民家庭消费的电量分段定价，用电价格随用电量增加呈阶梯式逐级递增的一种电价定价机制。

　　根据此前发改委公布的方案征求意见稿，阶梯电价拟分为三档，第一档覆盖80%的居民家庭，电价保持稳定，困难群体可以享受一定的免费电量；与此同时高于地区平均水平一定幅度的第二、三档电力消费则需要缴纳更多的费用，具体怎么分档则要根据地区发展状况来定。

　　听证会有来自消费者、经营者、专家学者、政府部门的23位参加人。包括消费者10人，经营者4人、专家学者3人、政府部门6人。各设区市消费者参加人由设区市物价局委托当地消费者协会推荐产生。经营者参加人由省物价局委托省电力公司和冀北电力公司推荐产生。专家、学者由省物价局直接聘请产生。政府部门、社会组织人员由省物价局委托政府部门和社会组织推荐产生。

　　另外，此次听证会旁听人员共8人，按照电话报名顺序产生。