华北电监局对火电机组烟气自动在线监测系统联网情况进行专项督查

电力18讯：    按照国务院有关部门关于加强燃煤电厂脱硫脱硝设施建设的有关规定和国家电监会《关于加强火电燃煤机组烟气自动在线监测工作的通知》（办稽查[2011]98号）的有关要求，为加强对燃煤电厂火电机组烟气自动在线监测系统运行情况的监管，华北电监局会同河北省环保厅、内蒙古环保厅于2011年11月21日至12月2日，先后对华北电网公司、河北电力公司、内蒙古电力集团公司和华能河北分公司、华电河北分公司等十三家省级发电集团公司及下属发电企业进行了烟气自动在线监测系统联网情况专项督查，同时对企业节能减排情况也进行了调研。

　　从督查调研情况来看，各发电企业十分重视节能减排工作，积极贯彻落实国家节能减排方针政策，全面落实节能减排有关规定，把节能减排当作重中之重工作对待，在目前经营形势比较困难的情况下，各发电企业仍然能够以大局为重,克服煤价上涨、煤质较差、上网电量减少、电价偏低、利润大幅下降甚至亏损、经营资金紧张等诸多不利因素，不断加大技术、人员、资金等方面的投入，进行脱硫、除尘、脱硝等环保设施的建设与运行维护，保证了烟气自动在线监测系统的可靠、稳定运行，对国家的环境保护和大气污染防治工作做出了贡献。目前华北区域发电企业与网省级电网企业联网有71家，与华北电监局实现联网且信号正常的有40家。

　　在督查中也发现一些问题须引起有关部门高度重视，一是随着环保指标要求的不断提高以及企业设备老化、发电需求负荷率降低等因素影响，加上近几年设备改造力度较大，在目前技术和设备条件下， “十二五”期间降耗任务会非常艰巨，期间甚至会出现反弹的可能。二是由于煤质差、硫分高、煤价高，导致燃煤成本上升而推高发电成本，使发电厂连年亏损，在一定程度上增加了节能减排的难度，对机组环保设施的资金和技改投入降低，造成设备维护水平和设备的健康状况下降。三是有关部门规定的改造周期短。按照环保新标准的要求，到2014年7月1日，电力行业要在两年半时间内完成燃煤机组脱硫脱硝的改造。而目前我国脱硝生产能力、承建能力与现有的改造量不相匹配，物资供货周期、工程造价将成为改造所面临的重要问题。四是资金缺口大，技术难度高。随着新标准的出台，环保要求大幅提高，电厂面临着除尘、脱硫、脱硝的新一轮改造，环保技术、场地等都制约着改造效果，巨大的改造资金缺口更使发电企业有苦难言。

　　建议有关部门在加强对燃煤机组环保设施及烟气在线监测系统投运情况的监督检查，推动燃煤企业污染物排放达标的同时，要加大政策扶持力度，加强对煤炭企业的管理，提高电煤合同履行率，降低发电成本，提高脱硫电价补贴，缓解企业经营压力。同时建议组织开展现役机组火电厂减排技术评估，分析生产各环节的减排状况和潜力。通过节能减排评估，掌握现役机组节能减排可挖潜的空间，提出改进措施，推广采用成熟可靠的新技术、新工艺，最大限度地提高现役机组节能减排的能力。发电企业要继续改进和完善企业内部减排管理工作，进一步强化内部减排管理工作，加强环保设备的运行监测及故障诊断，不断提高生产管理和运行水平，促进污染物排放的进一步降低。