安徽省电价调整方案出台 上网电价提高1.8分-2分，居民电价暂不调整

电力18讯：    一边是坚挺的煤价，一边是越发电越亏损、叫苦连天的发电企业。昨天下午，国家发改委宣布今日起上调销售电价和上网电价，其中销售电价全国平均每度涨3分钱，火电厂的上网电价上调2.6分。我省调整方案今天上午出台，上网电价和销售电价均相应做出调整，不过市民甚为关心的居民电价暂不调整，将在组织召开价格听证会后实施。

    上网电价涨1.8分-2分

    记者上午从省物价局了解到，自2011年12月1日起，我省上调发电企业上网电价，同时相应调整电网销售电价。本次调价，我省统调火电、水电机组上网电价每千瓦时提高1.8分钱，非统调小水电上网电价每千瓦时提高2分。调价后，我省燃煤机组脱硫标杆上网电价为每千瓦时0.436元。

    根据可再生能源发展需要，适当提高可再生能源附加征收标准。将可再生能源附加由现行的每千瓦时0.4分钱，提高到每千瓦时0.8分钱。

    同步调整电网销售价格。居民电价暂不调整，我省除居民以外的大工业（含中小化肥）一般工商业、农业生产等平均每千瓦时上调2.66分钱。

    电价跟不上煤价涨

    上网电价调整的消息公布出来后，本以为发电企业能略缓口气，然而业内人士却用了“改善非常微小”来评价这次调价，感叹电企压力还是很大。

    我省上调上网电价才1.8分，调整前的上网电价是4毛1分8，调整后为4毛3分6。“能改善多少？改善是非常微小的，改变不了我们发电企业现在亏损严重的局面。”昨天一位发电企业内部人士连番叫苦，“它只相当于改善了50元钱一吨煤。你这边电一涨价，他那边煤就涨价。”

    国家发改委的方案中规定合同煤可以在5%的幅度内可适当上涨。5%是什么概念？该人士给记者算了一笔账，“它煤原来出矿价是560元，出矿价乘上5%，它一吨就可以涨28元左右，接近590元。而煤炭是双轨制，我们现在用的重点煤不到50%，一半对一半，一半是市场采购，一半是计划口粮。5%的上涨限制还只是重点煤，也就是计划煤的上涨幅度；市场煤上涨可就不止5%了，可能会涨10%，就是说市场煤会跟着一吨要涨60-80元左右。”该人士认为上网销售电价还是低了，“买高价的煤发的电抵不了煤价，要将亏损弥补起来，要涨1毛1分钱才行”，而且“涨的电价远远跟不上煤价涨”。

    有专家认为，此次国家发改委调整电价对缓解发电企业压力作用甚微，主要目的是淘汰一些落后产能、高能耗高污染的小工业企业，支持可再生能源发展，促进节能减排。

    居民电价暂不调整

    今天上午，省物价局明确居民电价暂不调整，该局相关部门负责人透露，根据国家要求，居民用电将试行阶梯电价制度。省物价局将按照国家发改委《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》，在组织召开价格听证会后，对居民用电试行阶梯电价制度。

    昨天国家发改委负责人公开表示，本次居民阶梯电价方案与2010年向社会公开征求意见的方案相比，分档电量标准提高。

    国家发改委的具体方案为：把居民每个月的用电分成三档，第一档是基本用电，第二档是正常用电，第三档是高质量用电，第一档电量按照覆盖80%居民的用电量来确定，第二档电量按照覆盖95%的居民家庭用电来确定。第一档电价保持稳定，不做调整，第二档电价提价幅度不低于度5分钱，第三档电价要提高3毛钱。和原征求意见稿不同，还增加了一个免费档，对城乡低保户和五保户各个地方根据情况设置10-15度免费电量。与电价普调相比，实行阶梯电价后，月用电量在第一档以内的居民家庭，电费支出相对减少；月用电量超过一定数量后，用电量越多，增加电费相对越多。

    据了解，2006年我省曾将居民用电价格普调为0.5653元每千瓦时，近几年均未再做过调整。