主动作为解难题
连日来,在山西晋中平遥县西北端的洪善镇西山湖村,1000千伏晋中变电站扩建工程的施工人员加紧作业,安装2号主变压器、500千伏气体绝缘全封闭组合电器设备,确保工程在11月30日按期投运。
特高压晋中变电站是北电南送、西电东送的枢纽站。作为山西电网500千伏西电东送通道调整的重要部分,晋中变电站扩建工程可提高华北地区特高压“两横”网架通道输电能力,发挥特高压大容量输电通道的优势,提高山西电网整体外送能力,优化山西电网与华北主网的联络结构,平衡网内富余电力的利用。
2019年,国家电网有限公司确定实施特高压晋中变电站扩建工程(包括主变压器扩建和4个500千伏出线间隔扩建),并要求落实“先签后建”目标导向和结果导向。
要做到“先签后建”,重点在于向政府争取土地规划指标1.66公顷,难点在于做好扩建工程涉及占地的12户村民前期协调工作。平遥县供电公司经理赵方毅说,解决了这些问题,才能确保工程按期进场,顺利施工。
近年来,平遥地区经济发展迅速,土地指标缺口较大。对此,平遥县供电公司从2019年9月起多次向县政府汇报特高压工程建设情况。国网山西省电力公司、晋中供电公司负责人也多次走访当地政府相关部门,沟通特高压扩建工程土地指标事宜。在多方共同努力下,2020年7月,扩建工程完成土地预审与选址意见书的办结工作,为后续施工按期推进打下坚实基础。
平遥县供电公司发展部主任邢向平介绍,特高压晋中变电站扩建工程涉及征地、补偿等一系列工作,难点多,敏感点也多。当地政府成立工程协调领导组,落实“县对镇、镇对村、村对个人”的三级联动机制,解决了工程建设涉及的征地、砍伐、赔偿等问题。
在前期协调工作中,由于相关土地手续办理滞后,补偿款迟迟无法进入村民账户。相关部门开辟绿色通道,加快资金办理,解决了这个问题。扩建工程协调工作的另一个难点是征地。该工程征用的土地涉及12户村民,且每户的情况都不一样。平遥县供电公司协调人员把困难提前想到、把办法提前想好,登门入户,与12户村民面对面、心交心,说明工程建设的意义,希望获得他们的理解和支持。
经过耐心细致的沟通,大多数村民同意征地,但也有不同意的。“征用我家的地修变电站,对我们家风水不好,你们说什么都不行。”其中一个地块的主人刘大叔有些迷信,协调人员多次上门,但他仍然不同意。协调人员通过走访得知,刘大叔跟他年轻时学艺的师父感情特别深,师父说的话他能听进去。于是,协调人员找到刘大叔的师父,说明事情原委,并请他一起帮忙做工作。最终,刘大叔同意征地。
属地协调破题而立,主动作为化解阻力。平遥县供电公司累计完成特高压晋中变电站扩建工程16处障碍物清除工作,完成全部所涉补偿协议签字工作,实现补偿资金全部落实到户。2020年11月8日,特高压晋中变电站扩建工程“先签后建”协调工作按照里程碑计划如期完成,实现了空中和地面零阻碍的“双零”目标,为工程按期、依法、全面开工建设创造了条件。
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