全国政协委员，国家电网有限公司副总经济师，华中分部主任、党委书记陈修言：坚持全国一盘棋 推动能源清洁低碳发展

　　全国政协委员，国家电网有限公司副总经济师，华中分部主任、党委书记陈修言表示，实现“碳达峰、碳中和”事关国家经济社会发展全局和长期战略，面临诸多严峻挑战。能源电力领域需付出更多更大努力。在这种背景下，国家电网公司发布了“碳达峰、碳中和”行动方案，发挥“大国重器”和“顶梁柱”作用，当好能源清洁低碳转型的“引领者”“推动者”“先行者”。

　　陈修言建议坚持全国一盘棋，统筹好发展与安全、政府与市场、保供与节能、成本与价格，研究制订政府主导、政策引导、市场调节、企业率先、全社会共同参与的国家行动方案。

　　他认为，要统筹制订总体方案和具体措施，出台国家行动方案，明确碳达峰峰值、“碳达峰、碳中和”实施路径、时间表和线路图，将主要指标分解到各行业、各地区，推动全社会节能提效，形成绿色生产生活方式。他还建议合理控制能源消费总量，严格控制能耗强度，重点控制化石能源消费。制订需求侧响应政策措施，加大节能改造和电能替代力度，发展综合能源服务。

　　陈修言认为，要加强能源电力统一规划，充分发挥大电网资源优化配置平台作用；大力发展清洁能源，清洁高效发展煤电，按照“增容减量”原则，优化煤电功能定位，发挥煤电托底保障和调节作用；加快煤电灵活性改造，合理确定储能、调峰气电的发展规模，发展和利用灵活调节资源。

　　他提出，加快全国统一电力市场建设，健全能源电力价格形成和成本疏导机制；健全辅助服务市场交易机制，完善抽水蓄能电价形成和容量电费分摊机制，建立储能电站投资回报机制，建立健全容量补偿与容量市场机制；建立峰谷分时电价机制，培育需求侧响应；创新可再生能源消纳市场机制，推动发电侧、消费侧清洁替代。要加快全国碳市场建设，将电能价格与碳排放成本有机结合。