深圳供电局全面启动纪检监察机构改革
11月28日,深圳供电局召开纪检监察机构改革动员部署会,启动纪检监察机构改革试点工作,并力争年底完成机构改革,实现全面派驻。
实施范围覆盖全部二级党委
今年10月,习近平总书记在广东考察时,对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求。中共中央办公厅近期印发了《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》,进一步深化中央纪委国家监委派驻机构改革,完善派驻监督体制机制。
深圳供电局党委认真学习领会习近平总书记考察广东重要讲话精神和中央文件有关要求,统一思想、积极响应、大胆探索、先行先试,在南方电网公司党组纪检组、监察局的指导下,经过深入调研和多方论证,决定率先开展向下属单位全面派驻纪检监察机构改革试点工作。该局印发了《在深圳供电局有限公司下属单位开展派驻纪检监察机构工作实施方案》(以下简称《方案》),全面启动纪检监察机构改革工作。
本次改革实施范围覆盖了深圳供电局全部二级党委,其中包括15个直属单位、3家改革及竞争性企业和1家混合所有制改革企业。
为切实解决上级监督远、下级监督难和同级监督软等问题,有效落实纪检监察机构监督执纪问责主业主责的责任,深圳供电局将撤销上述19家单位的纪委、临时纪委,改由深圳供电局纪委派驻纪检监察组。纪检监察组的首要职责是监督,负责驻在单位落实全面从严治党、遵守党规党纪、运用监督执纪“四种形态”及落实中央八项规定精神等方面的监督检查。同时,深圳供电局纪委还赋予派驻纪检监察组执纪问责的权限,强化监督的力度和权威。
“派驻纪检监察组由深圳供电局纪委直接领导、统一管理,对深圳供电局纪委负责,与驻在单位是监督与被监督的关系。”深圳供电局监察部主任王磊表示,“这不仅确保了派驻纪检监察组‘派’的权威专业和‘驻’的务实高效,还满足了近距离、全天候、常态化的监督要求。”
落实“三个为主”理顺工作关系
作为全国唯一入选国务院国资委国企改革“双百企业”的供电局,深圳供电局党委高度重视加强党的建设工作,将派驻纪检监察机构改革列为国企改革“双百行动”的重点任务举措之一,全面加强党的领导,提升党的建设质量。
为确保改革顺利进行,深圳供电局党委多次组织学习中央及上级文件精神,分析研究纪检监察机构改革的必要性和紧迫性。该局党委书记任改革领导小组组长,对重要事项和关键节点进行部署、督办。同时,该局通过强化考核,落实“三个为主”,理顺了工作关系,即查办案件以深圳供电局纪委领导为主,提名考察以深圳供电局纪委会同组织人事部为主,考核评价以深圳供电局纪委为主。其中,该局纪委在派驻纪检监察组组长的个人考评权重中占85%。
改革中,深圳供电局创新方式方法,在不增加纪检监察干部编制数的前提下,通过划转、调剂、增减配置等方式,优化提升派驻纪检监察组的人员数量和人员配置。“参与本次机构改革的19个单位的专职纪检监察岗位编制在原单位核减,由深圳供电局纪委统筹,用于组建派驻纪检监察组。”据王磊介绍,深圳供电局将以工作量测算为依据,确定各派驻纪检监察组的人员编制,并将严把进入关,严禁安置性、照顾性安排相关人员进入派驻纪检监察组,确保选配人员质量。
作为在南方电网首家开展纪检监察机构全面派驻改革试点的单位,深圳供电局表示,将力争在保持队伍稳定和工作连续性的前提下,年底前完成派驻机构改革各项工作,实现全面深化改革和全面从严治党的有机统一,为南方电网公司探索实施纪检监察体制机制改革提供深圳模式、深圳路径和深圳经验。
(陈洁 陈天成)
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