广西电网公司重拳出击防堵安全漏洞
8月9日,广西电网公司南宁宾阳供电局新宾供电所对线路开展集中运维,现场安全管理同步到位。 邓泉昌 摄
7月底,广西电网公司组织开展了为期一周的乡镇供电所防范人身事故专项治理行动月度交叉检查工作。此次交叉检查从管理、制度上查找存在问题,找到症结所在,并有针对性地制定了171项具体治理措施。这是该公司进一步夯实乡镇供电所安全管理基础工作的缩影。
今年以来,广西电网公司在纵深推进依法治安、构建本质安全型企业工作中,集中力量针对安全管理薄弱环节,分层、分专业地开展乡镇供电所防范人身事故专项治理行动,补齐防范人身事故工作短板,持续强化红线意识,有效堵住安全漏洞。上半年,广西电网公司没有发生一般及以上电力安全、设备事故,没有发生恶性误操作事件和四级及以上电力事件,电力安全事件总数同比下降83%,成效明显。
专业延伸促安全
发挥指导、监督作用,关键在顶层设计。今年年初,广西电网公司印发《乡镇供电所防范人身事故专项治理行动总体工作方案》,在乡镇供电所开展为期三年的防范人身事故专项治理行动,纵深推进依法治安,构建本质安全型企业。
“乡镇供电所是落实安全管理各项工作的末端,省、地、县三级各专业部门需要逐级加大专业管理延伸指导,及时解决工作中存在的问题,督促落实各项工作。”该公司安监部事故事件管理专责丘红宇表示。
“一个专业一个工作组”“一方案一个行动计划”,为进一步加强生产运维、市场营销、系统运行等专业延伸管理,该公司成立了以总经理为组长的领导小组,下设生技、营销、人资、系统运行等五大专业工作组。在总体方案的框架下,每个专业子方案都配套编制了具体行动计划,提出三年阶段性目标,明确工作任务和行动计划内容,落实责任部门、责任人、配合部门、完成时间,确保实施方案各项工作都有效落地。
辨识“隐患”保安全
“作业前,在宣读工作票时,我们要求乡镇供电所工作负责人对作业人员进行危险点提问,在了解本次作业全部危险点后,才开始作业。”广西电网公司桂林灵川供电局九屋供电所营业服务班班长秦中玉介绍,九屋供电所强化红线意识,针对“倒杆、触电、高坠”等营销业务领域高风险因素,辨识出了47个危险点。下一步,该所将把危险点清册纳入并完善到作业指导书中,并制定针对性措施进行作业风险管控。
广西电网公司还开展多种方式督查工作加强安全管理全过程监督。以南宁供电局为例,该局成立了由直属局党委管理的安全生产督查组,这支由各专业领域的专家组成的第三方督查小组,集体对安全管理工作开展“会诊”,重点排查基层单位,特别是乡镇供电所在安全管理落实上存在的不足。据了解,二季度该局安全生产督查小组共出动24人次,对分局、县级供电企业的安全目标责任制落实、低电压台区整治、安全工器具管理及安风体系问题整改落实进行了专项督查,形成专题督查报告3份,提出34条整改措施建议并融入了职能部门的工作计划,有效提升了安全管理水平。
针对乡镇供电所安全基础还不牢固的现状,广西电网公司结合近年来电力行业安全生产现状,对市场营销、配电运行、交通安全提出了安全管理新要求,如优化与完善乡镇供电所组织机构,开展相关安全大检查,差异化作业人员安全教育和安全技能培训,针对现场突出的安全风险实施“事前、事中、事后”全覆盖,全过程开展安全稽查,着力查处现场违章,力求做到安全落实无死角。
模拟“危险”讲安全
在广西电网公司,人人过关、人人安全是“硬指标”。该公司紧紧抓住了安全生产工作中“人”这个关键因素,组织该公司193个乡镇供电所参加安规普考、调考,要求人人过关。下一阶段,该公司还将举办乡镇供电所“人人过关”基本安全技能竞赛,以赛促学,保障作业安全和人身安全。
安全体感轮训是最为直观体现安全作业重要性的一个培训方式。据该公司人力资源部培训计划与实施管理专责张捷妮介绍:“目前已经组织新员工、在岗员工、转岗员工开展了16期安全体感轮训,通过被‘电一电’‘摔一摔’‘砸一砸’等,亲身体验不按规程工作可能面临的不安全行为导致的后果,增强乡镇供电所生产一线作业人员安全意识,培养正确的安全行为习惯。”
画好新员工这张白纸。今年该公司强化了2018年新员工安全意识与安全技能培训,在新员工“入门”发挥好评价“指挥棒”作用,因材施教制定了年度培训计划安排,将安全生产相关法律法规和安全技能作为“必评”内容纳入能力评价,评价结果实行“一票否决”,抓实新员工安全意识与安全技能培训。
(陆冬琦)
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